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2024年11月22日
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經(jīng)濟(jì)話題是老，但還得聊。中美貿(mào)易戰(zhàn)激蕩，棋局常翻新，關(guān)鍵不是總說內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜，而是國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)人都要找到“自己的利基”。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)局面，7月17日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外發(fā)布了一份2018年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況成績(jī)單。
“上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.8%，連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7%～6.9%的區(qū)間，充分顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性和內(nèi)在穩(wěn)定性，這為我們應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程稱。
在這份經(jīng)濟(jì)情況表中，外界也看到了與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)信息，例如地方定價(jià)項(xiàng)目縮減30%，但保障性住房項(xiàng)目仍保留；部署三大新城市群建設(shè)，拉動(dòng)西安內(nèi)蒙古蘭州三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展等幾個(gè)方面內(nèi)容。
實(shí)際上，在2018年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出爐的前一天即7月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2018年1～6月份全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況，期內(nèi)全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資55531億元，同比名義增長(zhǎng)9.7%，增速比1～5月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資38990億元，增長(zhǎng)13.6%，增速回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額66945億元，增長(zhǎng)13.2%，增速提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)價(jià)格方面，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局方面獲悉， 6月份一線城市商品住宅銷售價(jià)格總體穩(wěn)定，二線城市有所上漲，三線城市上漲勢(shì)頭得到抑制，15個(gè)熱點(diǎn)城市新建商品住宅銷售價(jià)格則漲跌互現(xiàn)。
而從2015年6月至2018年6月，房地產(chǎn)市場(chǎng)首次出現(xiàn)銷售面積上漲周期已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)37個(gè)月，刷新了中國(guó)房地產(chǎn)歷史上漲周期最長(zhǎng)紀(jì)錄。在此帶動(dòng)下，房企銷售業(yè)績(jī)普遍亮眼。中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，公布前6月銷售業(yè)績(jī)的31家房企銷售總金額達(dá)到了25031億元，同比去年同期上漲36.2%。其中，3家房企半年突破3000億元。房地產(chǎn)行業(yè)依然在增速發(fā)展，但在調(diào)控不斷與經(jīng)濟(jì)調(diào)整之際，它的未來(lái)將要如何發(fā)展，從我國(guó)2018年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況中也能發(fā)現(xiàn)一些端倪。
房地產(chǎn)也列入產(chǎn)權(quán)保護(hù)改革
關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展情況，國(guó)家發(fā)改委重點(diǎn)提到產(chǎn)權(quán)和價(jià)格兩方面改革。在產(chǎn)權(quán)方面，針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)問題，近日國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院等8個(gè)部門，向地方印發(fā)了有關(guān)通知，就深入做好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》落實(shí)工作，對(duì)地方提出了6方面要求。其中第四條提到，要著力解決一批企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛問題，形成一批保護(hù)產(chǎn)權(quán)的典型案例，使人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
由于現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)形式的變化頻率加快，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，房地產(chǎn)買賣、租憑等交易活動(dòng)越來(lái)越多；企業(yè)制度的改革，以房產(chǎn)入股、合資、合營(yíng)以及用房地產(chǎn)作抵押進(jìn)行貸款或擔(dān)保越來(lái)越多；在民事活動(dòng)中，繼承、交換等越來(lái)越多；城市危舊房屋改建、擴(kuò)建及道路拓寬等要進(jìn)行大規(guī)模拆遷房屋，新建房投入使用加速了房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致房地產(chǎn)檔案門類的增多。
普遍認(rèn)為，這一產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，對(duì)房地產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)和涉及房屋產(chǎn)權(quán)問題的居民來(lái)說，無(wú)疑是個(gè)福音。
定價(jià)權(quán)改革中保障房項(xiàng)目仍保留
價(jià)格改革40年來(lái)一直是一項(xiàng)重要工作。據(jù)了解，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2017年國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)了新一輪地方定價(jià)目錄修訂工作，推動(dòng)地方進(jìn)一步放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格，最大限度縮減政府定價(jià)范圍，地方定價(jià)項(xiàng)目再削減30%。截至目前，除西藏、新疆外，國(guó)家發(fā)改委已完成對(duì)29個(gè)省份定價(jià)目錄修訂的審定批復(fù)工作。通過此輪修訂，地方政府定價(jià)項(xiàng)目在2015年縮減55%、平均保留45項(xiàng)左右的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮減到平均32項(xiàng)左右，縮減幅度達(dá)30%，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格已基本放開。保留的定價(jià)項(xiàng)目主要集中在供排水、燃?xì)狻㈦娏Α⒔煌ㄟ\(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬、文化旅游、保障性住房、重要專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域。嚴(yán)鵬程介紹，“根據(jù)《價(jià)格法》，地方定價(jià)目錄是地方政府依法行使定價(jià)權(quán)力，履行定價(jià)職責(zé)的依據(jù)。新版地方定價(jià)目錄的頒布實(shí)施，有利于進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)力邊界，確保在目錄之外無(wú)定價(jià)權(quán)，將價(jià)格改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的成果以目錄的形式固定下來(lái)；也有利于進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增加價(jià)格反應(yīng)靈活性，釋放和激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”就此看來(lái)，地方仍保留有保障性住房項(xiàng)目的定價(jià)權(quán)，更加有利于因城施策。
新部署“西安內(nèi)蒙古蘭州西寧”三大新城市群
協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展上，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了跨省區(qū)城市群規(guī)劃。2018年上半年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門先后印發(fā)了《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》《呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃》《蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》。至此，“十三五”規(guī)劃提出的跨省區(qū)城市群規(guī)劃已基本印發(fā)實(shí)施。這三大跨省區(qū)的城市群規(guī)劃，不僅讓西安脫穎而出成為我國(guó)第九個(gè)中心城市，同時(shí)將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一帶一路”建設(shè)融入到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，這對(duì)于西安、蘭州、呼和浩特等幾個(gè)省會(huì)城市來(lái)說，迎來(lái)新一輪城市建設(shè)與房地產(chǎn)發(fā)展的契機(jī)。嚴(yán)鵬程表示，“下一步，我們將把培育建設(shè)都市圈作為城市群建設(shè)的突破口，積極推動(dòng)都市圈建設(shè)，加快培育新生中小城市。”
高質(zhì)量發(fā)展背房地產(chǎn)可圈可點(diǎn)
今年上半年，投資增長(zhǎng)有所放緩。原因有多方面，嚴(yán)鵬程表示，其中一個(gè)因素是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速的放緩。對(duì)此，他表示基建增速放緩主要有兩個(gè)原因，“一方面，多年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)高增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。雖然從國(guó)際比較看，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施人均存量水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，但當(dāng)前基建需求釋放的節(jié)奏與高速增長(zhǎng)時(shí)期相比有所放緩。另一方面，本著有必要、有條件和量力而行、盡力而為的原則，一些地方清理、停建、緩建了一批項(xiàng)目，客觀上也造成了投資增速的放緩。”上半年總體投資增長(zhǎng)放緩，但房地產(chǎn)領(lǐng)域的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1至6月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資55531億元，同比名義增長(zhǎng)9.7%；商品房銷售額66945億元，同比增長(zhǎng)13.2%，增速提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)財(cái)政部2018年上半年財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)，2018年上半年，土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅2974億元，同比增長(zhǎng)16%；土地增值稅3231億元，同比增長(zhǎng)10.7%；房產(chǎn)稅1484億元，同比增長(zhǎng)6.9%。此外，受部分地區(qū)房地產(chǎn)投資交易相對(duì)活躍等帶動(dòng)，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收分別增長(zhǎng)15.5%、22.3%。不過，嚴(yán)鵬程表示，“我們堅(jiān)信，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程中，新的投資領(lǐng)域會(huì)不斷涌現(xiàn)，新的投資機(jī)遇會(huì)層出不窮，行業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的不斷提高將為投資增長(zhǎng)提供有力支撐，加上我們主動(dòng)施策大力改善營(yíng)商環(huán)境、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本等，一定能進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)投資活力，促進(jìn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。”
央行降準(zhǔn)支持債轉(zhuǎn)股房地產(chǎn)股或受益
自市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股這項(xiàng)政策推出以來(lái)，越來(lái)越多的銀行認(rèn)識(shí)到，這一政策不僅有利于化解潛在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境，而且為銀行拓展業(yè)務(wù)空間提供了難得的機(jī)遇。嚴(yán)鵬程表示，“總體看來(lái)，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股工作開局良好，銀行參與的意愿也越來(lái)越強(qiáng)。
截至今年6月底，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股簽約金額達(dá)到了17220億元，到位資金3469億元，涉及109家具有發(fā)展前景的高負(fù)債優(yōu)質(zhì)企業(yè)。從已簽約的項(xiàng)目看，銀行及所屬實(shí)施機(jī)構(gòu)簽約的項(xiàng)目占比超過了80%，資金到位占比也超過了70%。”
據(jù)了解，此次人民銀行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，定向支持市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，所釋放的資金將按照不少于1:1的比例撬動(dòng)社會(huì)資金參與。這一動(dòng)作是否會(huì)利好房地產(chǎn)股？對(duì)此，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，“本次定向降準(zhǔn)并不針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)，資金直接流入房地產(chǎn)市場(chǎng)這種可能性幾乎是沒有。目前房地產(chǎn)還是要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)控，因?yàn)樵诓糠值貐^(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)依然處于供求不平衡狀態(tài)。房地產(chǎn)調(diào)控任務(wù)仍然比較繁重，過去庫(kù)存比較高的地區(qū)現(xiàn)在庫(kù)存降低了，有些地區(qū)甚至庫(kù)存緊張，因此部分地區(qū)仍會(huì)面臨房?jī)r(jià)上漲的壓力。”
財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉曉博表示：“表面看來(lái)，定向降準(zhǔn)主要是針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，跟樓市無(wú)關(guān)。事實(shí)上，銀行資金總是以各種方式流入樓市，因?yàn)闃鞘谢貓?bào)率高，所以此次降準(zhǔn)對(duì)樓市也是較大利好，A股里的房地產(chǎn)股已經(jīng)開始走強(qiáng)了。”
嚴(yán)鵬程表示，“下一步，國(guó)家發(fā)改委將與相關(guān)金融監(jiān)管部門一道，全力為定向降準(zhǔn)資金運(yùn)用創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，精準(zhǔn)推動(dòng)降準(zhǔn)資金參與市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，促進(jìn)高負(fù)債優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。”高質(zhì)量發(fā)展也是2018年下半年房地產(chǎn)公司的一項(xiàng)極端重要工作，似乎比上半年更難做，甚至更難熬。那些銷售額增速領(lǐng)跑的領(lǐng)頭羊公司，7月開始，一些不好的消息也開始傳出。小心資金安全，已經(jīng)極端重要。
