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2024年11月24日
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李羅力：綜合開發研究院副理事長
雖然只是半天時間，但大家發言的面非常廣，談的力度都很深，對我們國家城市化所面臨的問題，所需要研究的問題提供了很多重要思路，提供了很多好的意見，受益匪淺。
從第一節的發言來看，辛華認為，對城市承載力不能靜態地看、僵化地看，城市承載力是可變的、是動態的，是可以通過集約化、科學管理、技術提高來提高承載力的。但總體來講，承載力最終是有限度的，不可能無限擴張。肖金成講到，城市發展要和區域發展規劃協調。他主要提到了現有大城市群和未來大城市群發展的主要途徑，但我覺得很重要的一個城市群沒有加進去，內蒙古的呼、包、特是一個發展很快的城市群。王建提到的高鐵時代，對中國城市布局的發展會發生革命性的轉變，我非常同意這個觀點。秦虹博士講到同城化問題，她把同城化做了很詳細的介紹，特別是提到了同城化的創新機制。但要認識到，中國搞同城化，還有很長的路要走，根本的體制要改變。陳秀山講了兩個主要問題，一是判斷未來城市趨勢是要放緩的，因為現行的戶籍制度、土地制度會造成農民的負擔，又講到信息時代分散化成為發展趨勢。
第二節的發言，劉憲法教授講到緊湊型的城市，主要是由于政府主導的模式產生了很多問題，認為從合理的城市來講不應該按照現在的功能分區，按長官意識進行階層的劃分。湯敏說到農民工的市民化是推進城市化的主要問題，我理解小城市搞成中等城市，中等城市搞成大城市，形成有特色的城市群。這樣農民也不要分散到小城鎮里去，相對要集中、要緊湊、要集約化。胡秀蓮女士講到中國低碳發展，中國低碳發展的重點和難點都在城市。現在存在什么問題，應該采取什么措施，對于低碳發展提供了一個思路。王涌彬講搞緊湊型城市是關鍵，一個是城市郊區應該緊湊化的問題，從兩方面提到緊湊型城市。
第三節，王梅講到城市公共服務面臨的困境問題。實際上我們現在講到很多的城市公共服務問題，最后都歸結為財政問題，應該把公共教育、醫療全覆蓋。但現在地方政府有實權沒有財權，他們拿的錢很多要做公共服務，要解決很多問題，讓中央財政去用財政返還的辦法是不現實的。第二個觀點是利用民間資本，這確實是個途徑，但民間資本是賺錢的，公共服務是公益性的，這是相矛盾的。所以要劃清界線，規定定位，服務特色，素質、管理，這些都要定好。劉鋒講到大城市容易得“城市病”，所以他的結論是要發展以大城市為中心的城市群，不要都集聚在大城市中。張車偉的觀點很新穎，中國“城市病”是發達國家的“城市病”，不是南亞、拉美國家的窮困“城市病”，特別是戶籍制度和土地制度，這是我們國家兩項特殊的制度。由于這兩項制度，使我們城市有序發展，我是贊成的。張車偉最后講，戶籍制度、土地制度都面臨嚴峻的挑戰，要解決當前農民工進城的問題，需要改革。藍志勇教授講到美國進步時代的城市化對中國城市化的啟示。
最后我代表綜合開發研究院，感謝所有參會來賓、媒體和會議工作人員。謝謝大家！
