牛鳳瑞:中國社科院城市發展與環境研究中心主任
四位專家對中國低碳發展和緊湊型城市規劃分別談了自己的觀點。我總結,低碳發展+緊湊型的城市發展=兩型社會。緊湊型的城市化在概念上有四個層次:第一,中國應該有較高的城市化率;第二,大城市的率先發展或者在一定時期內的率先發展,以及大城市占整個城市人口的較高比重;第三,若干個不同規模的、不同等級的都市地區的形成與發展逐步成為中國城市發展的主題形態;第四,單個城市緊湊型的城市布局規劃。
所謂緊湊型的城市空間布局,就是在單位的土地和空間上能夠容納更多的人口和產業,也就是平時說的節約用地。節約用地的同時也加劇了空間資源進一步的稀缺性,同時我們也面臨著更大的污染風險,所以這里沒有誰是誰非,而只是有一個合理度的把握。低碳城市或低碳發展有不同的分類:低碳產業、低碳建筑、低碳設施、低碳交通、低碳消費、低碳管理。有兩位專家提到,現在土地的城市化速度遠遠高于人口的城市化速度,這是有統計數據作為依據的。