牛鳳瑞:中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任
四位專家對(duì)中國(guó)低碳發(fā)展和緊湊型城市規(guī)劃分別談了自己的觀點(diǎn)。我總結(jié),低碳發(fā)展+緊湊型的城市發(fā)展=兩型社會(huì)。緊湊型的城市化在概念上有四個(gè)層次:第一,中國(guó)應(yīng)該有較高的城市化率;第二,大城市的率先發(fā)展或者在一定時(shí)期內(nèi)的率先發(fā)展,以及大城市占整個(gè)城市人口的較高比重;第三,若干個(gè)不同規(guī)模的、不同等級(jí)的都市地區(qū)的形成與發(fā)展逐步成為中國(guó)城市發(fā)展的主題形態(tài);第四,單個(gè)城市緊湊型的城市布局規(guī)劃。
所謂緊湊型的城市空間布局,就是在單位的土地和空間上能夠容納更多的人口和產(chǎn)業(yè),也就是平時(shí)說的節(jié)約用地。節(jié)約用地的同時(shí)也加劇了空間資源進(jìn)一步的稀缺性,同時(shí)我們也面臨著更大的污染風(fēng)險(xiǎn),所以這里沒有誰是誰非,而只是有一個(gè)合理度的把握。低碳城市或低碳發(fā)展有不同的分類:低碳產(chǎn)業(yè)、低碳建筑、低碳設(shè)施、低碳交通、低碳消費(fèi)、低碳管理。有兩位專家提到,現(xiàn)在土地的城市化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人口的城市化速度,這是有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為依據(jù)的。