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2024年11月24日
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當前中國增長奇跡遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。能否戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)對推進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和轉型，實現富民與強國的有機統一，實現“超越美國”，有著深遠的重要意義。
持續(xù)增長的要素優(yōu)勢依舊存在
中國經濟可持續(xù)的長期增長前景，從現代內生經濟增長理論的視角看，雖然影響因素很多，但首先還要取決于自身的勞動力、資本、土地等生產要素投入的可得性與持續(xù)性，以及能否有效提升全要素生產率的技術進步和制度變遷等因素。
從勞動力投入看，隨著“劉易斯拐點”的出現，中國的“人口紅利”正逐步消失。根據美國咨詢業(yè)的說法：中國的勞動費用已高于亞洲幾個國家，例如中國沿海地區(qū)的小時平均工資為1.08美元，印度則為0.51美元，而孟加拉則只相當于中國的1/4—1/5。因此靠幾乎無限供給的低成本勞動力投入來支撐的中國低成本制造的比較優(yōu)勢將面臨嚴峻挑戰(zhàn)，從而使中國的粗放式經濟增長模式難以為繼。但是也應當肯定中國的“人口紅利”不會馬上消失。因為一是同國際水平相比，中國的勞動費用仍然有偏低優(yōu)勢;二是劉易斯拐點的切換有一個過程，如日本上一世紀60年代出現劉易斯拐點，但直到1980年后人口紅利才逐漸消失。韓國則至今還有紅利殘余存在。
從資本供給看，由于中國居民的高儲蓄率和多年來的貿易順差積累了大量的可用資金，再加上中國投資環(huán)境的吸引力，從中長期看，支撐中國經濟增長的資本的可獲得性是有保證的。雖然也存在著由于人口老齡化導致的消費人口的不斷增加，中國居民儲蓄率快速下降的趨勢，但中國引進和歡迎外資的政策傾向不會改變，將會繼續(xù)讓外資分享中國發(fā)展的成果。國際媒體業(yè)認為雖然日本地震會引發(fā)國際資本回流，歐美發(fā)達經濟體復蘇也會引發(fā)資本回流，但中國仍然是國際資本巨頭寵幸的關注點，眼中的“歡樂谷”和資本的“避風港”。
從土地的供應看，隨著國家對糧食安全的關注，繼續(xù)通過增加土地供應(即農用地轉為開發(fā)用地)來推動GDP增長的模式將受到制約，“土地紅利”的釋放也將大幅放緩。
從技術進步角度看，由于中國的教育和科技管理體制的弊端，中國距離建設創(chuàng)新型國家的目標還有很大差距，原創(chuàng)性的技術十分有限，這無疑將對中國全要素生產力的提高帶來負面影響，從而將削弱中國的國際競爭力和動態(tài)比較優(yōu)勢;與此同時，隨著與技術前沿差距的縮小，我國發(fā)揮模仿和復制的后發(fā)優(yōu)勢的空間越來越有限，產品的更新換代和產業(yè)結構的升級越來越取決于自主的創(chuàng)新能力，而自主創(chuàng)新結果的不確定性，將客觀上影響經濟增長率的穩(wěn)定。
從制度變遷的角度看，由于“制度變遷紅利”邊際效應的遞減，再加上既得利益集團的阻力，中國進一步通過制度變遷推進“奇跡”延續(xù)的難度加大，這有賴于從頂層推動更深化的經濟體制的改革，尤其是更深化的政治體制改革。
經濟發(fā)展方式將影響經濟增長的可持續(xù)性
多年來，地方政府在“唯GDP論”的影響下，忽視了環(huán)境生態(tài)的保護、民生與社會公共服務的建設。中國溫室氣體排放總量在2007年代就已經超過美國。能源消費2010年總量也是世界之首。長期積累的資源稟賦和環(huán)境生態(tài)壓力，已無法承受和保持與投資拉動為主的增長方式的平衡，資源與環(huán)境的約束愈來愈尖銳化，既往以依靠投資和出口拉動增長的格局已難以為繼。但是在“十二五”中不少地方政府存在著投資沖動，GDP的指標都定得比中央增長7%的指標高，從而可能使增長速度從“偏快”轉向“過熱”。這就有可能使得“三駕馬車”中消費與投資失衡，以消費拉動為主的經濟轉型落空。因此有必要扭轉地方以發(fā)展速度為主的趨向，轉到重質量、重效益并依靠科技進步和提高勞動者素質的舉措上來，從而落實改善民生的目標，轉換需求模式，實現產業(yè)結構升級和節(jié)能減排，并加快產業(yè)結構的優(yōu)化調整。
再次，需要大力培育經濟內生的增長動力機制，努力提升消費率，緩解并縮小收入分配差距。當前我國投資率高居不下，居民消費率下降到歷史最低的35%左右，原因在于居民收入水平遠落后于GDP的增速，勞動報酬水平遠落后于企業(yè)和社會的收益增速，加之社會公共服務建設短缺，社會保障不足，致使收入分配差距擴大，“三不”(不肯消費、不敢消費、不能消費)突出，消費預期不好，預防性儲蓄有所強化。所以既要做大“蛋糕”，也要分好“蛋糕”，并從頂層設計上，讓戰(zhàn)略和政策“從國富優(yōu)先走向民富優(yōu)先”。
經濟增長還需解決重大問題
通貨膨脹和CPI上漲走高，不僅是一個經濟問題，而且是一個危害穩(wěn)定和發(fā)展的社會問題，必須有效治理。當前我國通脹由于國內外諸多因素的疊加，通脹預期正在不斷提高。一是以美國為首的各發(fā)達經濟體，持續(xù)推行貨幣寬松政策，加劇了全球流動性過剩，造成美元、歐元、日元的波動和貶值，使國際原材料、能源和金屬等價格不斷走高。而我國大量外貿型企業(yè)和對外依存度高的國內企業(yè)勢必抬高生產成本，成為輸入性的成本推動型通脹。
二是我國過去積累的量化寬松的貨幣政策也使國內流動性過剩問題難以在短期內化解;三是世界性自然災害和人禍加劇。中東的政治動亂、日本的大地震、海嘯、核泄漏、國際性的水災和干旱都導致農產品、食品和能源供應短缺，商品價格層層上漲;四是市場物價的普遍上漲，導致農民工報酬偏低，加劇了“民工荒”和企業(yè)用工成本。
上述這些通脹因素的疊加更使得貨幣政策、財政政策的調控提升了難度，為發(fā)展的可持續(xù)性埋下隱患和風險。針對通脹，國家近年內已三次加息，五次提高存款準備金率，正在提升職工工資和居民收入，提高納稅額的起征點和適度減稅的舉措，緩解通脹。
當然，我們還應看到國際環(huán)境是否有利。例如中國的國際地位和影響力的提升，中國與國際經濟技術合作的加強，發(fā)達經濟體的逐漸復蘇和進出口需求恢復與增長，這也將對中國奇跡的能否延續(xù)產生影響。
總之，我們認為，只要應對得當，經歷了改革開放以來30多年高速增長的中國，就一定能延續(xù)“中國奇跡”，邁入發(fā)達國家行列。
