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2024年11月24日
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國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院首席科學(xué)家柴發(fā)合日前在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作交流培訓(xùn)會(huì)上發(fā)布了“京津冀及周邊地區(qū)深化大氣污染控制中長(zhǎng)期規(guī)劃研究項(xiàng)目”的研究成果。
柴發(fā)合介紹，該研究首次建立了京津冀及周邊地區(qū)7省（區(qū)、市）（京津冀晉蒙魯豫）大氣污染物排放清單，涉及的污染物包括可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）、氨（NH3）、一氧化碳（CO）7項(xiàng)，涉及的污染源包括燃燒源、工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、生活源、農(nóng)業(yè)源、天然植物源7類。
在建立清單的基礎(chǔ)上，該研究項(xiàng)目還分析了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染源排放特征和大氣污染傳輸影響。“雖然區(qū)域空氣質(zhì)量整體有所改善，但排放總量依然較大，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需要區(qū)域共同實(shí)施污染減排。”柴發(fā)合表示，從遠(yuǎn)期看，若要實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的目標(biāo)要求，主要大氣污染物需在2015年排放量的基礎(chǔ)上減排40%至80%，減排潛力最大的行業(yè)分別是鋼鐵、水泥和石化，并提出京津冀三地鋼鐵產(chǎn)能遠(yuǎn)期控制在2億噸。
此外，研究還建議實(shí)施大氣環(huán)境分區(qū)管控，推行差別化的能源政策削減煤炭消費(fèi)總量，推動(dòng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和技術(shù)改造提高固定源污染治理水平，在繼續(xù)推行車油路提標(biāo)管控的基礎(chǔ)上，優(yōu)化區(qū)域交通布局和綠色交通體系建設(shè)等。
目前，研究成果已陸續(xù)在京津冀區(qū)域重污染過程分析預(yù)報(bào)與預(yù)警、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)、相關(guān)省區(qū)市編制“十三五”大氣污染防治規(guī)劃等工作中發(fā)揮了重要作用，為“大氣十條”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)了智慧。
柴發(fā)合表示，研究成果手冊(cè)均已發(fā)放給京津冀及周邊地區(qū)各省級(jí)人民政府等協(xié)作小組有關(guān)成員單位，將為各地編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、謀劃下一階段大氣污染防治等工作提供參考。
據(jù)了解，該項(xiàng)目自2015年正式啟動(dòng)，由京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室依托北京市環(huán)保局委托中國(guó)環(huán)科院進(jìn)行組織，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合管理、改革創(chuàng)新、協(xié)同互助”要求的一項(xiàng)重要舉措。研究包括11個(gè)專題研究，分別對(duì)區(qū)域污染傳輸影響、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染控制工程列表等內(nèi)容開展研究，參與單位包括生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)，以及北京市環(huán)科院等7省（區(qū)、市）環(huán)科院等17家科研院所，代表了我國(guó)大氣污染治理研究領(lǐng)域的較高水平。
5年來，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組督促協(xié)調(diào)小組各成員單位著力解決大氣環(huán)境領(lǐng)域突出問題，在淘汰落后產(chǎn)能、工業(yè)深度治理，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面扎實(shí)減排，“大氣十條”各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。2017年，京津冀及周邊地區(qū)7省區(qū)市70個(gè)城市PM2.5年均濃度為55μg/m3，較2016年同比下降11.5%，較2013年相比下降37.2%。京津冀三地PM2.5年均濃度為64μg/m3，較2016年同比下降9.9%，較2013年相比下降39.6%。
