以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
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最近，媒體連續聚焦物流領域一些新現象，引發了社會廣泛關注。概括起來，主要包括進城難、天價過路費、亂罰款、進場費、重復征稅，等等。
問題的累積，使得物流成本占GDP比重竟高達18%，頗為驚人。沉重的物流成本，也使得一些跟民生密切相關的商品，從初始價到終端銷售價，經歷了數倍乃至十倍的上漲，給民生增添負擔。
以往，我們可能會以從屬的地位看待物流，卻不料低效的物流，竟大幅提升了商業成本。以往，我們也不斷從公正透明的角度審視路橋稅費的征收，卻沒想到，交易性成本竟也可能演變為拖累經濟運行效率的重要因素。因此，無論是保障民生，還是提高經濟效率，我們都需要把物流作為一個整體問題加以重視了。
首先，作為城市，須轉變管理思路。如今，中國推進城市化，速度驚人。北京、上海城市人口接連突破2000萬，一些大城市的規模、人口不斷攀升。這在全球都是個值得關注的現象。城市規模的嬗變，帶來的一個重要問題，就是公共管理的變革。這其中就包括物流體系的革新。像香港、東京，雖然對私車控制很嚴，但對物流配送的貨車卻大開綠燈，而大型商業區的規劃也從建設之初就考慮了方便貨物流通的因素。而我們的一些大城市，在這方面還不盡如人意，物流貨車在最后進入市區遭遇重重阻礙。現在我們需要把物流業當作更加重要的問題加以科學規劃。
其次，如何降低交易費用，值得嚴肅思考。交易費用過高，不僅會增加經濟運行成本，拖累經濟效率，還會扭曲市場機制，使市場調節供求、配置資源的功能弱化。但問題是，哪些交易費用是需要降低的？現在，不少地方為降低蔬菜終端價格，往往取消中間商，推動農超對接。這固然也可略微降低交易成本，但顯然，物流成本之高，中間商不是關鍵，他們不是壟斷者，他們只是價格接受者，利潤微薄。而且，他們的存在，還承擔著為產銷兩端傳遞信息的功能。物流成本高，更重要是在于過路過橋費以及重復征稅，按相關數據，一些物流企業重復征稅比例高達50%，而路橋費之高甚至使一些路橋收費被指為新生暴利行業。而這，才是政府部門大有可為、也應該有所作為進行調控的領域，而不是簡單取消中間商。
市場有效運行，人為的對于市場的干預不能太多。而過多的路橋費、稅費，恰恰是一種人為干預。降低稅費，取消不合理的管制，這不僅是為物流成本松綁的需要，同時也是政府確保經濟運行有一個良好市場環境所應盡的職責。
