【西班牙中國(guó)政策觀(guān)察網(wǎng)站5月22日文章】題:中國(guó)和印度:處于兩難境地的兩個(gè)大國(guó)(作者豪梅· 希內(nèi)·達(dá)維)
根據(jù)最新人口普查結(jié)果,2010年中國(guó)人口達(dá)到13.39億,印度人口為12.1億,它們構(gòu)成了全世界37%的人口,但是10年內(nèi)印度將超過(guò)中國(guó)成為全球第一人口大國(guó)。各國(guó)和各大洲的人口演變將使世界地緣政治和經(jīng)濟(jì)受到影響。
中國(guó)社會(huì)變得日益城市化、現(xiàn)代化,人口受教育程度越來(lái)越高,更富競(jìng)爭(zhēng)力和活力。中國(guó)控制了人口增長(zhǎng),因?yàn)樗仨氁灾徽既?%的耕地和6%的水資源養(yǎng)活全世界五分之一的人口。
中國(guó)1979年開(kāi)始實(shí)行的獨(dú)生子女政策避免了4億人口的出生。現(xiàn)在居住在城市的中國(guó)人口比例已達(dá)49.7%,而10年前這個(gè)比例還只有36%。引入注目的另一點(diǎn)是,9%的年輕人具備大學(xué)學(xué)歷,只有4%的人口是文盲。經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高了中國(guó)人的生活水平和壽命,10年后購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)大的高中產(chǎn)階級(jí)人口將大幅增長(zhǎng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,2010年的增長(zhǎng)率為10.4%,但社會(huì)人口卻在迅速老化。現(xiàn)在官方通報(bào)的人均生育率是每名婦女生育1.8個(gè)孩子,但實(shí)際數(shù)字應(yīng)為1.5左右,北京和上海為0.7。現(xiàn)在60歲以上老人占人口比例為13.26% (2000 軍為10.3%),而14歲以下兒童的比例下降至16.6% (2000年為23%)。這種人口發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)影響到勞動(dòng)力市場(chǎng),必將使勞動(dòng)力減少,勞動(dòng)力成本提高,還會(huì)加大中國(guó)社保體制的資金困難。“中國(guó)價(jià)格”的競(jìng)爭(zhēng)力將不能再依靠低廉的勞動(dòng)力成本,而需要更高的生產(chǎn)力、高素質(zhì)的人力資源以及高附加值的產(chǎn)品。
獨(dú)生子女政策受到中國(guó)人口學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的議論,他們建議修改政策或至少讓政策執(zhí)行變得更靈活。為了保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),每年必須有新的年輕勞動(dòng)力注入。勞動(dòng)力減少趨勢(shì)已經(jīng)影響到中國(guó)沿海地區(qū),很多勞工春節(jié)返家后沒(méi)有再回來(lái),沿海省份的工資在上漲,生活成本也在提高。
印度最新人口普查結(jié)果顯示,最近10年印度人口增加了17.6%,現(xiàn)在數(shù)量還在增長(zhǎng),不過(guò)速度有所放緩。社會(huì)人口結(jié)構(gòu)非常年輕,城市化水平越來(lái)越高,人們的進(jìn)取心很強(qiáng),但是仍有一些問(wèn)題嚴(yán)重影響了印度相對(duì)于中國(guó)。
印度和中國(guó)都面對(duì)一個(gè)同樣嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題:重男輕女的傳統(tǒng)導(dǎo)致嚴(yán)重的性別不平衡。中國(guó)男孩和女孩的出生比例為118:100,有的地區(qū)甚至達(dá)到130:100,印度6歲以下兒童的男女比例為1000:914,失衡現(xiàn)象比 10年前更嚴(yán)重。不少人有選擇地墮胎,很多婚齡青年難找配偶,無(wú)論是北京還是新德里都無(wú)法解決這個(gè)難題。
最后可以得出兩個(gè)結(jié)論:中國(guó)嚴(yán)格控制人口、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的想法將事與愿違,很可能在大部分國(guó)民入均收入提高之前國(guó)家已經(jīng)老齡化;而印度如果不改革其教育體系,將有可能失去其暫時(shí)的人口優(yōu)勢(shì)。