大連：五年內城市化率達75%以上
時間：2011-05-24 09:51:50
來源：葛新 畢騰飛 作者：中國網
家住保稅區的32歲青年小宋，現在和媳婦一起在當地一家汽配企業里打工，兩人每月的工資加起來有3000多元。過去，小宋每年種地，到年底純利也就一萬多。現在他一個人的工資就能頂過去兩個人。
改變的不僅是居民的收入模式，作為大連全域城市化進程中的一個組成部分，保稅區實現了從政策功能區到功能與產業疊加的綜合經濟區的轉型，迎來的不僅僅是區域面積的增加，更是生活質量的提升。
在金州新區、普灣新區、保稅區，在長興島、花園口，沿渤海區域、黃海區域，如今，大連正信心滿懷地邁著跨越式發展的步伐，加速全域城市化建設，領舞遼寧沿海經濟帶建設，領航東北老工業基地振興。
全域城市化是必然趨勢
如何能將全域城市化這一框架搭好？大連確定了以全域城市化拓展空間、優化布局，組團式、鏈條式發展的總體思路，并在此基礎上，沿黃渤兩海、沈大和丹大兩線“V”字形拓展城市空間，規劃建設主城區、新市區、渤海區域、黃海區域“四大組團”。
規劃建設“四大組團”，將立足現有基礎和優勢，明確產業發展方向和城市定位，加快形成各具功能特色的經濟區和生態環境優美的宜居區。
主城區組團，重點發展現代服務業，打造企業總部密集的國際商務區、軟件和創意產業發達的知識經濟聚集區，以及科教先進、文化繁榮、環境優美的生態宜居城區。新市區組團，重點發展先進制造業、物流業、總部經濟、高新技術產業，建設航運服務資源聚集區、先進制造業聚集區、臨海臨港裝備制造業基地和宜居新市區。渤海區域城市組團，重點發展石化、造船、軸承、重大裝備制造、濱海旅游等產業，建設臨港產業的新增長極和渤海灣畔新興城市。黃海區域城市組團，重點發展新材料、家具制造、食品生產、服裝加工、海洋水產和旅游度假等產業，建設國家級新材料產業基地、國際旅游勝地和區域重要節點城市。
改革給大連注入活力
2010年4月9日，大連市新市區管理體制改革正式啟動。其總體規劃和功能布局是：將金州區的全部轄區，大連經濟技術開發區、大連保稅區的全部轄區，普蘭店市的城區部分，以及瓦房店市的炮臺和復州灣兩個鎮，一并劃作新市區。分別設立金州新區組團、保稅區組團和普蘭店灣新區組團，規劃總面積2299.6平方公里，占大連市全域的18%；人口100.5萬人，約占全市總人口的22%。未來發展目標是，通過5至10年的努力，使這一區域經濟總量達到全市的一半以上，力爭到2030年集聚300萬以上人口。
據了解，圍繞建設“三個中心，一個集聚區”，各新區組團分別依據現有基礎、各類資源優勢和發展潛能，形成了各自不同的開發建設重心。金州新區組團以發展成為航運服務集聚區、現代產業集聚區、濱海旅游、宜居城區為重心；保稅功能區組團以發展國際保稅業務、汽車生產與物流為重心；普蘭店灣新區組團以發展新興產業，建設人文環境、生態宜居為重心，使之成為未來大連地理中部的又一新城區。
值得期待的明天
大連在未來的全域城市化建設工作上，將通過主城區和新市區“兩核”把大連市與周邊地級市的發展聯結起來，更好地發揮大連在遼寧沿海經濟開發開放中的輻射地位；將通過城市規模的擴張和城市功能的提升，以及城市管理體制服務機制的完善，進一步引發城市的集聚效應，吸引更多的人流、物流、信息流、技術流、資金流和項目流進入；將順應城鄉利益統籌兼顧的趨勢，消除農村社會服務設施、基礎設施等方面與城市間的差距，加快推進城鄉基本公共服務均等化，實現城鄉一體化，全方位帶動農業人口收入與城鎮收入看齊，使得全體市民都能夠享受到城市發展的成果。
在已經開啟的未來五年，大連市將“進一步完善四大組團空間布局、城市功能、產業發展和生態建設規劃，產業布局、基礎設施、生產要素和重大項目加速向北轉移和聚集，多中心、組團式、鏈條化城市新格局三年初具規模，五年基本形成，城市化率達到75%以上。”
