時間:2018-04-02 10:59:07
來源:東方網(wǎng) 作者:汪昌蓮
近日,湖南益陽市紀(jì)委通報(bào)4起私車公養(yǎng)案例,貴州省紀(jì)委3月19日通報(bào)了1起私車公養(yǎng)案例,天津、湖北、浙江等多地也在持續(xù)開展私車公養(yǎng)專項(xiàng)檢查整治。從中央紀(jì)委以及各地紀(jì)委通報(bào)情況來看,此類案例并不少見。(3月30日《中國青年報(bào)》)
隨著公車改革的持續(xù)推進(jìn),公車私用得到有效遏制,但花樣翻新的“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象比較突出,成為“車輪腐敗”新變種。所謂“私車公養(yǎng)”,就是以“公務(wù)”“公用”之名,或采取“掛靠”方式“揩油”,或冒充公車到定點(diǎn)維修廠進(jìn)行維修、裝飾,或?qū)⑺郊臆嚨挠唾M(fèi)、維修費(fèi)、過路費(fèi)、洗車費(fèi)等與公車“捆綁”到一起報(bào)銷。由于此類手段隱蔽性強(qiáng)、費(fèi)用查證困難等因素,現(xiàn)有制度設(shè)計(jì)對“私車公養(yǎng)”的監(jiān)管,還難以做到全覆蓋、無死角。
公車改革后,公車使用的情況變了,但個別領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念還沒有及時轉(zhuǎn)變,“私車公養(yǎng)”就是這種“特權(quán)病”的外在癥狀。“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象如果得不到及時糾正,會進(jìn)一步助長一些黨員干部公權(quán)私用、公私不分的特權(quán)思想。再者,公車改革的一個重要目標(biāo)是要降低公務(wù)出行成本,減少開支,樹立節(jié)儉風(fēng)尚。然而,“私車公養(yǎng)”導(dǎo)致了公共財(cái)政資金的流失,加重了公共財(cái)政負(fù)擔(dān),無疑會讓公車改革的效果大打折扣。
“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象屢禁不止,暴露公車管理機(jī)制不完善。比如,有的單位加油卡管理粗放,讓私車“揩油”有機(jī)可乘;有的單位公車使用登記手續(xù)不全,流于形式,讓“私車公養(yǎng)”有了自由操作的模糊地帶;有的單位發(fā)票報(bào)銷存漏洞,單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門沒有嚴(yán)格把關(guān)。特別是,一些單位存在“戀公”情結(jié),在公務(wù)用車被取消后,便以工作需要為由,讓私家車搖身一變?yōu)椤肮珓?wù)車”,使“私車公養(yǎng)”有了充分“理由”。
可見,“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象,實(shí)為公車改革“爛尾”。這顯然值得地方政府反思。首先,嚴(yán)明公務(wù)用車管理和使用方面的相關(guān)規(guī)定,重申公車改革的目標(biāo)和意義,強(qiáng)化紀(jì)律意識,擰緊廉潔自律的思想之弦。同時,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,加強(qiáng)對“車輪腐敗”的有效監(jiān)督,減少某些黨員干部鉆空子的可能。再者,加大對“私車公養(yǎng)”等違規(guī)行為的查處和問責(zé)力度,持久發(fā)力。特別是,解決“私車公養(yǎng)”問題,還要融入到公車改革的大盤子中,簡化購買社會服務(wù)流程,增加供給,讓公務(wù)用車更規(guī)范、更便利。