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雄安新區(qū)規(guī)劃綱要已基本完成 望近期發(fā)布
時間:2018-04-02 10:28:57  來源:中國證券報-中證網(wǎng) 

  1日,雄安新區(qū)設(shè)立迎來一周年。京雄城際高鐵正式開工建設(shè),雄安市民服務(wù)中心基本完工,“千年秀林”工程穩(wěn)步推進……作為千年大計的雄安新區(qū),一舉一動成為市場關(guān)注的焦點。

  目前雄安新區(qū)規(guī)劃綱要基本完成,有望近期發(fā)布。分析人士認為,雄安新區(qū)將打造高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生命科學和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)四個類別的高端高新產(chǎn)業(yè)將是雄安新區(qū)優(yōu)先布局的產(chǎn)業(yè)。中國鐵建、中船重工、中信集團等多家央企相關(guān)負責人向中國證券報記者表示,公司已做好支持雄安新區(qū)建設(shè)的準備并開展了前期工作,未來隨著雄安新區(qū)規(guī)劃的出臺,將全方位對接服務(wù)雄安新區(qū)。

  新區(qū)規(guī)劃綱要即將出臺

  容城縣奧威路,被外界俗稱“央企大街”,成為折射雄安新區(qū)一周年經(jīng)濟社會發(fā)展變化的一個“窗口”。

  中國證券報記者在現(xiàn)場看到,一公里左右的街道兩旁,鱗次櫛比地分布著約30家央企、地方國企,以及一些民營企業(yè)。中國中鐵、中國鐵建、中國建筑、中國電建等基建央企,以及湖南建工、上海建工、河北建設(shè)集團等地方基建及設(shè)計企業(yè)都已鋪開攤子。

  國投集團、天津城投集團、北控集團、北京市政集團、中國大唐、國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團、淮北礦業(yè)、新奧集團、東方雨虹、百世快運等城建投資、市政、能源、電信、建材、物流企業(yè)也已掛牌亮相。

  今年“兩會”期間,國家發(fā)改委主任何立峰表示,雄安新區(qū)規(guī)劃綱要已基本完成,并經(jīng)政治局審議,將于近期發(fā)布。未來的雄安新區(qū)將是綠色生態(tài)宜居新城區(qū),創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū),協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),開放發(fā)展先行區(qū)。雄安新區(qū)建設(shè)將啟動一批重點項目,包括水路電氣及白洋淀整治等工程。

  河北省委書記王東峰3月8日在十三屆全國人大一次會議河北團組開放會議上也表示,要把雄安新區(qū)打造成為全國高質(zhì)量發(fā)展的樣板。雄安新區(qū)建設(shè)涉及雄安新區(qū)體制機制創(chuàng)新,承接北京非首都功能的疏解,涉及相關(guān)政策、科技創(chuàng)新,將是一套組合拳和系統(tǒng)工程。

  對于雄安規(guī)劃發(fā)展,聽聽專家怎么說:

  中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長陳耀向中國證券報記者表示,雄安要做高質(zhì)量發(fā)展的樣板,目前階段重點體現(xiàn)在建設(shè)質(zhì)量上,要高標準規(guī)劃、高標準建設(shè)。作為千年大計,在城市建設(shè)、重大建筑設(shè)計建設(shè)上都要有非常長遠的眼光,體現(xiàn)世界眼光、國際標準、中國特色。

  陳耀認為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,未來高新產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等方面至少萬億級規(guī)模,都要有科學布局,同時需要金融支撐。雄安金融業(yè)發(fā)展也要創(chuàng)新模式,融資模式要有效滿足需要,同時避免未來金融風險。

  “此外,雄安與河北其它地區(qū)、京津冀的協(xié)同發(fā)展也要重視。雄安不能是產(chǎn)業(yè)封閉的孤島式建設(shè),而要利于輻射帶動周邊的發(fā)展,有效利用周邊資源。也不能脫離當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、資源基礎(chǔ),而應最大程度利用符合未來雄安規(guī)劃定位的已有資源進行建設(shè)。”陳耀說。

  河北工業(yè)大學京津冀發(fā)展中心執(zhí)行主任張貴認為,下一步雄安新區(qū)建設(shè)的重點包括如何高效地轉(zhuǎn)移北京非首都功能到雄安新區(qū),雄安新區(qū)的建設(shè)按照規(guī)劃推行的過程中該如何找到產(chǎn)業(yè)的載體和運營。

  打造高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)

  河北雄安新區(qū)管委會副主任吳海軍在首屆中國雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上曾表示,雄安新區(qū)將按照智能、綠色、創(chuàng)新的方向打造一座現(xiàn)代化之城。

  陳耀認為,“智慧之城體現(xiàn)在很多方面,產(chǎn)業(yè)上的智能化,城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面的智能化。譬如如何用智能化技術(shù)去推進交通建設(shè),避免城市擁堵等問題。綠色之城,除了強調(diào)綠化,城市垃圾處理創(chuàng)新等,我認為目前重要的是,新區(qū)的建設(shè)建筑要體現(xiàn)綠色節(jié)能。”

  科技創(chuàng)新方面,陳耀認為,雄安新區(qū)可以和北京實現(xiàn)差異化定位。從大方面來講,北京主要作為科技創(chuàng)新的源頭,即自主創(chuàng)新的源頭在北京,主要科技成果轉(zhuǎn)化在雄安。譬如無人駕駛,在北京做無人駕駛條件不具備,最好是在新區(qū)作前期試驗,環(huán)境較為適宜。

  在綠色環(huán)保方面,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南曾表示,環(huán)境規(guī)劃院正在參與編制《雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃》,目前整個規(guī)劃編制工作已基本完成,進入專家論證以及跟總體規(guī)劃全面對接的階段。

  “通過堅守生態(tài)空間、系統(tǒng)保護修復、改善環(huán)境質(zhì)量、實施綠色先導、打造智慧環(huán)保、創(chuàng)新體制機制6個方面,把新區(qū)建設(shè)成為綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有世界影響力和競爭力,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化綠色新區(qū),這是我們一個規(guī)劃的基本情況。”王金南說。

  在產(chǎn)業(yè)選擇上,吳海軍指出,雄安新區(qū)將以高端、高新產(chǎn)業(yè)為主,把握全球創(chuàng)新趨勢和國家重大戰(zhàn)略需求,瞄準前沿,超前布局。以前沿技術(shù)為牽引,發(fā)展跨界融合、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強的新興產(chǎn)業(yè),布局IT、生物、數(shù)字金融等高端服務(wù)業(yè)中創(chuàng)新性強的領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)。

  百余家企業(yè)入駐雄安新區(qū)

  一年來,落戶雄安新區(qū)的企業(yè)如雨后春筍,一批央企國企、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。

  數(shù)據(jù)顯示,截至4月1日,已有100余家高端高新企業(yè)在新區(qū)核準工商注冊登記,一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在此匯聚,將成為未來創(chuàng)新雄安、科技雄安、智慧雄安的核心動力。

  中國鐵建公司人士向中國證券報記者表示,目前中國鐵建已有15家二級單位在雄安新區(qū)設(shè)立常設(shè)機構(gòu)。公司積極做好支持雄安新區(qū)建設(shè)的準備工作。依托科研、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、維護、運營和投融資的完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,對地下空間開發(fā)、軌道交通等優(yōu)勢資源進行了內(nèi)部整合,打包推廣;積極做好相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)支持,在新區(qū)周邊籌建建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供物流、裝配式建筑等服務(wù)。

  “未來隨著雄安新區(qū)規(guī)劃的出臺,中國鐵建將全面介入,充分發(fā)揮公司軌道交通專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計建設(shè)優(yōu)勢、地下空間一體化規(guī)劃建設(shè)優(yōu)勢、智慧城市建設(shè)投資運營服務(wù)優(yōu)勢,引入綠色、環(huán)保、高端產(chǎn)業(yè),積極支持雄安新區(qū)發(fā)展。”上述人士表示。

  中國船舶重工集團資產(chǎn)部負責人李嘉華介紹,按照雄安新區(qū)規(guī)劃,將帶來巨大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)機遇。2017年10月,集團黨組決定在雄安新區(qū)組建中船重工環(huán)境工程有限公司,注冊資本10億元,積極參與雄安新區(qū)環(huán)境綜合治理工程,充分利用集團旗下“一院八所”強大的科研優(yōu)勢和所屬工程先進的制造能力,做強做大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前各項業(yè)務(wù)工作正在緊鑼密鼓推進中。

  中信集團副總經(jīng)理、中信銀行董事長李慶萍表示,中信集團將依托“金融+實業(yè)”優(yōu)勢,將中信銀行等十余家核心子公司組成中信協(xié)同“聯(lián)合艦隊”,全方位對接服務(wù)雄安新區(qū)。

  天津清智科技有限公司相關(guān)負責人表示,公司密切關(guān)注雄安在智慧交通等領(lǐng)域的規(guī)劃布局,積極尋找機會參與雄安新區(qū)建設(shè),希望未來清智科技生產(chǎn)的園區(qū)無人駕駛通勤車等產(chǎn)品能夠行駛在雄安新區(qū),成為新區(qū)智能交通的組成部分。

  雄安新區(qū)投資機會在哪里

  這一年來,雄安概念股多次爆發(fā),一直是市場焦點。數(shù)據(jù)顯示,目前,共有81只雄安新區(qū)概念股。

  從行業(yè)分布看,涵蓋公用事業(yè)、房地產(chǎn)、電氣設(shè)備、建筑材料、建筑裝飾、機械設(shè)備、交通運輸、醫(yī)藥生物等逾20個子行業(yè)。其中,公用事業(yè)公司11家,建筑裝飾企業(yè)11家,房地產(chǎn)企業(yè)8家,機械設(shè)備企業(yè)8家,這幾個行業(yè)入圍雄安概念股的數(shù)量遠超過其他行業(yè)。

  截至4月1日,數(shù)據(jù)顯示,81家雄安新區(qū)概念股中,60家披露2017年年報業(yè)績數(shù)據(jù),其中,36家上市公司業(yè)績同比增長,占所有已披露業(yè)績概念股的60%,整體保持了較高的盈利性。年漲幅超過10%的概念股有16家,占概念股總數(shù)的19.75%。

  分析師表示,在“綠色雄安”、“生態(tài)優(yōu)先”、“高新高端”等雄安新區(qū)建設(shè)理念下,清潔能源項目、造林項目、高新技術(shù)項目成為雄安新區(qū)概念中,最為確定的投資領(lǐng)域。

  “地熱能”作為重要的清潔能源項目,是雄安新區(qū)設(shè)立以來第一個確認的具體投資領(lǐng)域。華泰證券研報顯示,地熱開發(fā)有三大核心環(huán)節(jié):地熱勘察、鉆完井、供熱系統(tǒng)設(shè)備制造。受益彈性最大的領(lǐng)域是鉆完井業(yè)務(wù),其次是地源熱泵等設(shè)備。公司方面,中石化新星公司是主要開發(fā)者。恒泰艾普是國內(nèi)地熱鉆完井業(yè)務(wù)的領(lǐng)軍企業(yè),特別是在高溫地熱方面技術(shù)領(lǐng)先,技術(shù)實力較強,旗下西油聯(lián)合具有中石化供應商資格并已服務(wù)多項地熱項目,有望受益雄安新區(qū)地熱開發(fā)。

  從年報看,多家上市公司披露中標雄安新區(qū)造林項目。如天域生態(tài),中標雄安新區(qū)9號地塊一區(qū)造林項目EPC工程。

  此外,高新技術(shù)在雄安新區(qū)有序不紊地落地。2017年9月,阿里巴巴、騰訊、百度、中國電信、中國人保等48家高端、高新企業(yè)獲批落戶新區(qū)。中國移動日前完成雄安新區(qū)首次5G-V2X自動遠程駕駛啟動及行駛測試,實現(xiàn)了通過5G網(wǎng)絡(luò)遠程控制20公里以外的車輛完成啟動加速、減速、轉(zhuǎn)向等操作。

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