日前,市委辦公室、市政府辦公室發布《關于加快推進農業轉移人口市民化的實施意見》,將統籌推進戶籍、就業、社會保障、教育、土地、財政等相關領域制度改革,創新農業轉移人口市民化體制機制,促進城鎮化提質增效,加快新舊動能轉換步伐,提升新型城鎮化發展水平。“十三五”期間,全市實現79.4萬農業轉移人口完全市民化,其中城鎮外來務工人員30.4萬人、城中村城邊村原有居民34萬人、農村地區就地轉移就業人員15萬人。常住人口城鎮化率、戶籍人口城鎮化率分別達到60%和50%左右。
根據《意見》,全市將堅持以人的城鎮化為核心,積極為農業轉移人口提供城鎮基本公共服務,穩步推進教育、就業服務、養老、醫 療衛生、住房保障等城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口,不斷提高城鄉居民生活水平,促進人的全面發展,使全體居民共享現代化建設成果。 為加快外來務工人員市民化,城中村、城邊村人口市民化和農村居民就地就近市民化步伐,全市將深化戶籍制度改革,以合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業為基本落戶條件,全面放開城鎮落戶限制。全市還將大力實施協同發展戰略,積極融入京津冀,對接省域城鎮化總體布局,以開展中心城區大城市試點、齊河縣中等城市試點和禹城市Ⅰ型小城市試點為契機,加快中心城區東部新城開發建設,引領中心城區空間優化和轉型升級,優化縣城空間結構和產業布局,完善城鎮基礎設施和公共服務設施配套,打造農業轉移人口市民化重要平臺。 同時,深入開展省級重點示范鎮創建,積極發展特色小鎮,加快推進尚堂、德平、楊安、邊臨和武城鎮等5個國家級、省級特色小鎮以及鐵營、趙官鎮等10個市級特色小鎮的建設,充分發揮優勢,著力發展特色產業,形成“一鎮一品”的格局。加快推進美麗鄉村標準化建設,“十三五”期間,創建100個省級、500個市級美麗鄉村示范社區(村),打造一批主題特色鮮明、文化內涵豐富、在國內有重要影響 的精品示范村,培育“新六產”融合發展典型。