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2024年11月22日
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貴州省2010年第六次人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，該省常住人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為11747780人，占33.81%，同第五次人口普查相比，城鎮(zhèn)人口增加3302631人，城鎮(zhèn)人口比重上升9.85%。2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，居住在城鎮(zhèn)的人口為665575306人，占49.68%，城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個百分點。從兩組數(shù)據(jù)對比來看，貴州城鎮(zhèn)化率低全國平均水平15.87%，城鎮(zhèn)化率增幅也明顯低于全國。
城鎮(zhèn)化，作為一種文明社會的標志，作為經濟發(fā)展的一種共生現(xiàn)象，受到全社會高度關注。2011年貴州“兩會”，把快速推進城鎮(zhèn)化列為了振興貴州經濟社會兩大戰(zhàn)略之一。那么，貴州城鎮(zhèn)化率為何一直在低水平徘徊，如何才能快速推進城鎮(zhèn)化呢？
“從目前統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，貴州的城鎮(zhèn)化水平雖有較大提高，但與全國相比差距仍然很大。”貴州省第六次人口普查辦公室副主任、貴州省統(tǒng)計局人口和就業(yè)處處長陳應芳說，貴州城鎮(zhèn)化水平低有多種原因：
一是貴州城市數(shù)量少，規(guī)模等級低，城鎮(zhèn)化容納空間小。據(jù)相關資料顯示：貴州有700多座城鎮(zhèn)，其中100萬人以上特大城市僅1座，50至100萬人口的大城市1座，20至50萬人口的中等城市7座，10至20萬人口的小城市4座，小城鎮(zhèn)約700個。
二是工業(yè)基礎薄弱，缺乏為進城農民提供大量工作崗位的勞動密集型企業(yè)，對勞動力吸納能力小，不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展。陳應芳介紹，2010年省公安廳統(tǒng)計全省戶籍人口數(shù)為41889952人，而人口普查的數(shù)據(jù)為34746468人，其中有約719萬人的差距，這部分人其實為長期外出務工人員。這組數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)貴州工業(yè)基礎薄弱，難以為農村人口大規(guī)模城鎮(zhèn)化提供支持。
三是貴州是一個傳統(tǒng)農業(yè)省份，城鎮(zhèn)化率低有其歷史原因。貴州人口約70%分布在農村，人口密度為每平方公里216人，分別比世界、全國高165人和74人。
2011年貴州“兩會”，省長趙克志在政府工作報告中說，“十二五”期間，貴州省將力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率40%。也就是說，從現(xiàn)在起每年大約要上升1至2個百分點，轉移人口60至80萬。
貴州省有關領導和學者認為，貴州城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略可從三個方面入手：首先，完善城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局，加快貴陽現(xiàn)代大都市建設，并推動次級城市發(fā)展，打造一批大中城市；其次，依山就勢，縱深推進，走組團式拓展、點狀式集中的山區(qū)綠色城鎮(zhèn)化道路；第三，推進城鎮(zhèn)化與產業(yè)成長、新型工業(yè)化發(fā)展相融合，逐步形成城區(qū)以三產為主、工業(yè)園區(qū)以二產為主、郊區(qū)以特色農業(yè)為主的城鎮(zhèn)產業(yè)由內向外、合理布局的新格局。
