11月19日是世界廁所日。自2015年實施廁所革命以來,國家旅游發(fā)展基金累計安排資金10.4億元,各地安排的配套資金超過200億元,三年共新建改擴(kuò)建旅游廁所6.8萬座,大大超過5.7萬座的計劃目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,國家旅游局近日又發(fā)布《全國旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計劃(2018-2020)》,提出從2018年至2020年,全國計劃新建、改擴(kuò)建旅游廁所6.4萬座,其中新建4.7萬座以上,改擴(kuò)建1.7萬座以上。
廁所革命早已成為一個世界性話題。世界廁所組織數(shù)據(jù)顯示,全球有24億人沒有廁所或生活在廁所衛(wèi)生較差的環(huán)境中,一些國家因此引發(fā)大量疾病,因為直排污物造成土壤、食物和水污染。廁所作為衡量旅游服務(wù)的重要標(biāo)尺,某些時候更被視為國家“維持聲譽和增加投資信心”的關(guān)鍵。新加坡公廁協(xié)會就認(rèn)為,人的一生在廁所里待的時間加起來超過三年,無論是對個人來說,還是對國家來說,廁所都是一件大事。在我國傳統(tǒng)文化中,廁所曾經(jīng)難登大雅之堂,“唯廁是臭”根深蒂固,但隨著社會文明發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平提升,干凈衛(wèi)生的家庭廁所已十分普及。在某些人口密集區(qū)和旅游景區(qū),公共廁所卻呈現(xiàn)出供不應(yīng)求,特別是一些廁所“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,極易給人造成不好的體驗。因此,無論是鄉(xiāng)村治理還是衛(wèi)生整治,在很多民生工程中,建廁改廁都是不可或缺的一部分。
旅游業(yè)中的廁所革命是重中之重。現(xiàn)如今,我國大眾旅游時代已經(jīng)到來,每年境內(nèi)外游客總量超過43億人次,年游客如廁總?cè)舜纬^330億次,但由于區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、廁所管理模式不健全不完善等因素,廁所問題依然是旅游業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)《行動計劃》的目標(biāo),就要充分借鑒上一輪廁所革命的有益做法和成功經(jīng)驗,大力推廣“以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式,鼓勵社會各界和機(jī)關(guān)企業(yè)單位捐贈廁所、“認(rèn)養(yǎng)”廁所;同時,要創(chuàng)新廁所的社會化、市場化管理模式,如安徽曾試行城管分別聯(lián)系公廁的“一廁一長制”,北京出現(xiàn)專業(yè)化、集團(tuán)化、連鎖經(jīng)營的廁所管理公司等,都具有一定的示范價值。在充分總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,堅持一件接著一件抓、一年接著一年干,才能推動廁所革命深入景區(qū)內(nèi)外,遍及城鄉(xiāng)角落,席卷神州大地。
廁所革命不能只重視數(shù)量,更要抓好質(zhì)量和效益。梳理過去的一些案例和經(jīng)驗,有幾點需要注意:首先,強調(diào)公廁的數(shù)量增長,應(yīng)該是基于男女廁所比例的現(xiàn)實需求。去年底出臺的《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》提出女性與男性的廁位比例為3∶2,人流量較大地區(qū)為2∶1,是一個較為合理的劃分標(biāo)準(zhǔn)。其次,要注重運用科技手段,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。有條件的地方,可以制定太陽能、風(fēng)能、水能、生物能等一系列標(biāo)準(zhǔn)化旅游廁所建設(shè)方案,沒條件開展新能源公廁建設(shè)的,也要將“高效節(jié)水、低碳排放、生態(tài)循環(huán)”等創(chuàng)新科技融合在內(nèi),實現(xiàn)廁所革命和生態(tài)環(huán)保的有機(jī)結(jié)合。第三,廁所建設(shè)規(guī)格要標(biāo)準(zhǔn)化,遵循“合理、適度”原則,既不能在必要的配套設(shè)施上“缺斤短兩”,也不能像某些景區(qū)一樣過度鋪張,應(yīng)花適度的錢,建夠用的廁所。
小小廁所,關(guān)系重大。廁所革命承載著人民群眾和廣大游客的熱切期望,任務(wù)繁重,任重道遠(yuǎn)。既要通過相關(guān)方面落到實處、抓出實效,也需要人人參與,貢獻(xiàn)一分力量。總之,廁所革命永遠(yuǎn)在路上,文明行為的改善也不會有終點。