履新第三周,上海市委書記李強已在公開活動中多次強調了上海自貿區和科創中心建設的重要性。
11月15日,在上海市委舉行的區、大口黨委書記季度工作會議上,李強指出,進一步謀劃推進自貿試驗區和科創中心建設是當前全市工作的重中之重,必須抓牢不放,持續推進,務求實效。
2017年前三季度,上海全市完成地區生產總值2.16萬億元,同比增長7%,時隔兩年重回7%以上。多年來,上海在開放創新領域不斷積累的新動能,開始迎來逐步釋放的周期。在經濟進入新常態、新舊增長動能轉換的關鍵時期,李強的一言一行自然都備受關注。
調研了解上海經濟情況
2017年10月29日,在上海召開的全市領導干部會議上,李強被中央任命為上海市委書記。
擔任過浙江與江蘇兩省書記的李強,對于上海并不陌生,但李強還是在短短的三周時間內以“每周調研一個區”的速度先后走訪了黃浦、浦東與徐匯三個地方,除了黃浦區,李強調研時皆對當地經濟社會發展提出要求。
履新后的第二天,李強便調研了中共一大會址的所在地,推動學習宣傳貫徹黨的十九大精神。11月18日,僅過一周,李強便走訪調研浦東新區,他指出,浦東是全國改革開放的窗口和現代化建設的縮影,在上海經濟社會發展中的地位舉足輕重。
在浦東調研時,李強走訪了上海自由貿易試驗區和張江國際創新港,體現出對這兩項國家級戰略的重視。
李強在調研時指出,浦東要聚焦自貿試驗區建設,加快探索形成更多制度創新成果,更好彰顯全面深化改革、擴大開放試驗田的作用。對于張江綜合性國家科學中心建設,李強要求以“全球視野、國際標準”進行建設,提出加快集聚和建設世界一流的大科學設施集群,加快科技成果轉化和人才隊伍培養與引進。
11月14日,李強在調研徐匯區時提出,一個區域的發展要從最有條件最有優勢的領域入手,不斷發揮優勢突出特色增強競爭力。李強要求徐匯區傳承好歷史文脈資源,做好濱江沿線的開放利用。
履新三周時間以來,李強的工作主要以調研上海各區的實際為主。其調研過的浦東與徐匯分別代表了上海兩種不同的區域經濟發展格局,前者代表著經濟發展的新生力軍,潛力無限但需引導;后者則是成熟經濟區域,面臨如何升級轉型問題。
全市工作的重中之重
公開行程顯示,在徐匯區調研結束后的第二天, 11月15日在上海市委舉行的區、大口黨委書記季度工作會議中,李強再次強調了上海自貿區和科創中心建設這兩項國家戰略的重要性。
在上述會議上李強指出,目前上海經濟運行總體平穩、穩中向好、好于預期,增長更穩、結構更優、效益更好。他強調,進一步謀劃推進自貿試驗區和科創中心建設兩項國家戰略,這是全市工作的重中之重,必須抓牢不放,持續推進,務求實效。
中國城市發展研究院投資部主任劉澄在接受21世紀經濟報道記者采訪時指出,上海自貿區和科創中心建設推動了上海市整體產業結構升級,成為上海市不斷提升國際競爭力的重要支撐。
未來如何更好地建設上海自貿區與科創中心,成為上海發展的關鍵問題。
上海社科院城市與區域經濟研究中心主任左學金告訴21世紀經濟報道記者,上海建設科創中心,關鍵是要發揮中小科創企業的作用。目前,上海科學研究做的比較好,但企業創新相對較弱,其中一個重要的原因是,上海的創新型中小企業無論是規模還是影響力都還有培育的空間。
華中科技大學自貿區研究中心主任陳波認為,上海自貿區當前的第一要務是要把計劃腳踏實地地落實,把創新的狀態從概念落實到實際中去,真正體現在相關企業的發展當中。上海自貿區依然需要在建設標準、金融創新、人才政策、監管體制以及法律體系方面不斷提升整體的開放水平。
在15日召開的會議上,上海市委副書記、市長應勇對下一階段全市經濟社會發展工作進行部署,提出要抓好七方面的重點工作,其中就對上海自貿區與科創中心建設的未來工作進行了重點部署。
應勇強調,要深入實施自貿試驗區和科創中心兩大國家戰略。自貿試驗區建設要按時完成年初確定的24項重點工作并做好評估。科創中心建設要抓好大科學設施、共性技術研發轉化平臺、重要承載區等落地推進。此外,還要求落實好支持外資研發中心發展的“16條”政策。