中國官方8日宣布,國務院金融穩定發展委員會成立,并召開了第一次全體會議。
今年7月14日至15日在北京召開的全國金融工作會議上提出,設立國務院金融穩定發展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責。
從全國金融工作會議上首次“露面”,到如今正式成立,國務院金融穩定發展委員會定下了哪些大事?
定調——
8日發布的消息明確定調,國務院金融穩定發展委員會“作為國務院統籌協調金融穩定和改革發展重大問題的議事協調機構”。
主任——
馬凱擔任國務院金融穩定發展委員會主任。
馬凱在國務院金融穩定發展委員會第一次會議上強調,金融系統要把認真學習和全面貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,有力推動黨的路線方針政策在金融領域得到不折不扣貫徹落實,全面落實黨中央、國務院的決策部署。
職責——
國務院金融穩定發展委員明確了五方面主要職責:
一是落實黨中央、國務院關于金融工作的決策部署;
二是審議金融業改革發展重大規劃;
三是統籌金融改革發展與監管,協調貨幣政策與金融監管相關事項,統籌協調金融監管重大事項,協調金融政策與相關財政政策、產業政策等;
四是分析研判國際國內金融形勢,做好國際金融風險應對,研究系統性金融風險防范處置和維護金融穩定重大政策;
五是指導地方金融改革發展與監管,對金融管理部門和地方政府進行業務監督和履職問責等。
要點——
會議討論通過了國務院金融穩定發展委員會近期工作要點,強調要繼續堅持穩中求進的工作總基調,堅持穩健貨幣政策,強化金融監管協調,提高統籌防范風險能力,更好地促進金融服務實體經濟,更好地保障國家金融安全,更好地維護金融消費者合法權益。
關注——
7月全國金融工作會議閉幕后,中國人民銀行黨委書記、行長周小川17日主持召開黨委擴大會議,其中提出,中國人民銀行要“履行好國務院金融穩定發展委員會辦公室職責,加強金融監管協調”。
10月中旬,周小川曾公開表示,國務院金融穩定發展委員會未來將重點關注四方面問題。
一是影子銀行。中國監管機構已于兩年前開始著手應對這一問題,目前已取得積極進展,許多影子銀行業務已回歸銀行部門,被納入商業銀行資產負債表。
二是資產管理行業。中國銀監會、證監會和保監會三家分業監管的監管機構針對同一資產管理行為可能有不同的監管規定,因此理順和精簡對資管行業的監管。
三是互聯網金融。目前中國許多科技公司開始提供金融產品,有些公司取得了牌照,但有些沒有任何牌照卻仍然提供信貸和支付服務、出售保險產品,這可能會帶來競爭問題和金融穩定風險。
四是金融控股公司。 一些大型私人企業通過并購獲得各種金融服務牌照,但并非真正意義上的金融控股公司,其間可能存在關聯交易等違法行為,而我們對這些跨部門交易尚沒有相應的監管政策。