人民日報:綠色增長是明智之選
時間:2011-05-05 11:19:17
來源:人民日報
作為世界上最大的經濟體之一,無論是中國還是歐盟,都面臨著共同的全球性挑戰:如何應對氣候變化?如何減少對進口石油、天然氣的依賴?在世界人口不斷增長、自然資源和原材料日益匱乏的情況下,如何保持經濟增長?令人振奮的是,中歐在應對這些挑戰上,都選擇了清潔能源技術,都將應對氣候變化行動作為經濟發展的重要戰略。
通過提高能源利用率來增強競爭力,實現可持續發展是“歐洲2020戰略”的一個重要內容。歐盟27個成員國承諾到2020年實現“三個20%”的目標,即:溫室氣體排放在1990年的基礎上減少20%,可再生能源占能源總量的比例提升至20%,能源利用率提高20%。這些目標及各成員國需完成的指標都具有法律約束力。今年3月初,歐盟委員會還公布了“2050低碳路線圖”,旨在以更有效的方式實現減排目標。該路線圖建立在綜合經濟模型之上,為歐盟重要經濟產業向低碳經濟轉型提供了路徑。
氣候變化不僅是長遠威脅,它已經發生在我們身邊。要避免氣候變化的惡劣影響,需要共同努力。令人欣喜的是,中國最近公布的“十二五”規劃綱要明確了節能減排的約束性指標及相應措施,包括通過明確總量控制目標和逐步建立碳排放交易市場,規范能源消耗和工業二氧化碳排放。
發展“綠色經濟”,不僅是為了應對氣候變化,也是為了應對其他全球性挑戰。通過使用低碳技術,可以減少對化石燃料及其他稀缺自然資源的依賴。歐盟將提高能源效率和可再生能源利用視為未來經濟發展的重心。按照“2050低碳路線圖”,歐盟將通過提高能源效率來實現至2050年減少30%能源消耗的目標。大力發展電動汽車和可再生能源,可使歐盟到2050年在進口石油和天然氣的總量上減少一半。
正如中國在“十二五”規劃中提出的那樣,未來需要更多地借助于節能技術的創新。風電、太陽能板、電動汽車、節能建筑材料和技術以及智能電網都是未來經濟增長的關鍵領域,對可持續能源方面的投資也在快速增長。聯合國環境規劃署的一份報告顯示,在過去10年,清潔能源領域的投資年均增速33%。報告還預測,向綠色經濟的轉型,可創造幾百萬個新的就業機會。因此,發展綠色經濟同樣能促進經濟增長。
建設環境友好型社會,并非意味著不開好車、不吃美食、不出國旅行,而是意味著在改善生活質量的同時確保污染不會危及經濟增長,意味著創建高能效家庭,意味著更智能化的生產方式,也意味著建設更少污染、噪音和擁堵的智能城市。
中歐可以向世界證明,綠色增長不是幻象,而是應對諸多挑戰的明智之選。中歐在這方面領先一步,也能夠相互合作、相互促進,在應對氣候變化行動中取得更大的成績。
(作者為歐盟委員會負責氣候事務委員)