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2024年11月22日
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《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》今年7月簽署后，有關粵港澳大灣區將給香港和澳門經濟發展帶來什么機遇與挑戰等問題受到持續關注。
近日，中國(深圳)綜合開發研究院常務副院長、全國港澳研究會副會長郭萬達在接受中新社記者專訪時表示，港澳在大灣區中的發展非常重要，也將從中獲得廣闊市場腹地、經濟結構改善等益處。
郭萬達認為，粵港澳大灣區最大的特點和優勢是“一國兩制”，這是世界上其他灣區所不具備的?！盎浉郯拇鬄硡^的提出，與豐富‘一國兩制’的實踐、支持港澳長期繁榮穩定有關，因此港澳在其中有著不可缺少的地位和作用。”
郭萬達指出，從概念上講，“大灣區”面向海洋，意味著開放，這與中國如何在新形勢下參與全球治理、如何使“一帶一路”倡議吸引更多國家響應、增加與世界的互聯互通，與發展中國家、發達國家共同分享中國高速發展的成果亦息息相關。港澳作為獨立的關稅區，在國家的開放型新經濟和新格局中應發揮更重要的作用，這也是粵港澳大灣區的一個題中之義。
他還指出，粵港澳大灣區正處于工業4.0、全球互聯網發展的時代，毫無疑問將擔當“創新驅動科技發展”的重要使命。該區域擁有世界一流的大學、創新科技產業、高端的制造業等，如果能夠協調、高效發展，將產生不亞于美國硅谷的效應。
同時，郭萬達認為，從智庫的角度看，首先，粵港澳大灣區解決了生產要素不能自由流動、受到“跨境”阻隔的問題，其本質是建立一個通勤、高效的都市圈，建立基礎設施的互聯互通；其次，對于香港、澳門這種城市經濟體，粵港澳大灣區為它們提供了更廣闊的腹地，使其得到更大的空間和市場；第三，結合珠三角制造業帶來的創新科技，港澳可以獲得新的產業增長點，有利于改善其經濟結構；另外，港澳居民也將更方便地在內地上學、就業、購房、養老等，獲得生活上的便利。
從整體上，大灣區的發展機遇與挑戰并存。郭萬達表示，粵港澳大灣區能夠很好地代表中國參加國際大都市圈的競爭，它擁有生產要素流通便捷的市場、創新發達的科技產業、宜居宜業宜游的生活環境，最重要的，它還擁有“一國兩制”的制度優勢。但是，優勢若不能很好地運用，也會帶來發展上的障礙。
郭萬達指出，關于“一國兩制”，如果過于強調“兩制”差異而非“一國”便利，三個地區都會產生相對不太融入、抵觸的心態；生產要素、基礎設施等各方面的對接，仍要繼續協調并形成共識；粵港澳大灣區應定位為多中心、多樞紐、有分工、有合作的城市群格局，粵、港、澳各自具有獨特的優勢，要基于市場去分工和配置資源，所謂的“龍頭之爭”并沒有太大意義。
他還表示，“除了‘多中心’外，粵港澳大灣區最重要的還是讓市場在資源配置中起決定作用。政府也要有所作為，帶動城市功能的一些分工，基于各地區的區位、資源優勢等，進行合理的分工?！?/p>
郭萬達還就如何有效調動港澳各界更好地參與大灣區建設指出，中央各部門已在采取措施，解決港澳居民在內地面臨的實際問題，讓港澳居民在內地感受到實實在在的好處，包括港澳地區的一些社會組織、非政府組織等也能在大灣區中獲得更多的參與感和獲得感。
