甘肅住房城鄉(xiāng)建設\"十二五\"重點做好\"6個進一步\"
時間：2011-04-28 16:34:09
中國經(jīng)濟網(wǎng)蘭州4月28日訊 記者在甘肅省政府新聞辦4月27日召開的新聞發(fā)布會上獲悉，“十一五”期間，全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)積極應對國際金融危機的沖擊和重大自然災害的挑戰(zhàn)，認真貫徹落實國家各項宏觀調(diào)控政策，以推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線，大力加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理及工程建設管理，全面啟動保障性安居工程工作，不斷整頓和規(guī)范建筑市場及房地產(chǎn)市場，推進住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域的各項改革，加快實施災后恢復重建，各項事業(yè)都取得了顯著成績，促進了全省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“十二五”時期，甘肅省將以加快城鎮(zhèn)化發(fā)展為主線，以改善民生為重點，按照省委“四抓三支撐”的總體思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和公共服務設施建設，進一步完善住房保障體系、市場監(jiān)管體系和宏觀調(diào)控體系，促進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)跨越式發(fā)展，重點要做好六個方面的工作。
一是進一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展。著力構(gòu)建以蘭州為中心，酒嘉、天水等區(qū)域中心城市和大城市為骨干，中小城市和重點建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，大中小并舉、功能定位優(yōu)勢互補、空間布局合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量，健全城市服務功能，發(fā)展特色建制鎮(zhèn)；加強城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和修編，完善相關(guān)政策措施，加快城鎮(zhèn)化步伐。力爭到“十二五”末，全省城鎮(zhèn)化率達到40%以上。
二是進一步完善城市市政公用設施。到“十二五”末，力爭全省城市基礎(chǔ)設施建設投資達到1200億元，使城市用水普及率達到92%，縣城86%；城市污水處理率達到80%，縣城60%；城市生活垃圾無害化處理率達到90%，縣城70%；城市燃氣普及率達到80%，縣城50%；城市人均公園綠地面積達到9.15平方米，縣城5平方米，達到“一縣一園”；城市建成區(qū)綠地率達到28%，縣城15%。城市公用設施更加完善，基本公共服務能力明顯增強，人居環(huán)境進一步改善。城市防災減災體系不斷完善，城市管理水平進一步提高。
三是進一步改善農(nóng)村人居條件和村鎮(zhèn)面貌。力爭完成143.7萬戶農(nóng)村危舊房改造計劃，使農(nóng)村磚木、磚混結(jié)構(gòu)住房比例達到80%以上，農(nóng)村住房人均建筑面積達32平方米以上。實施“百鎮(zhèn)千村示范建設”，結(jié)合農(nóng)村危舊房改造，以整治村容村貌為突破口，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
四是進一步健全住房保障制度、規(guī)范房地產(chǎn)市場管理。力爭到“十二五”末，通過廉租住房(含發(fā)放租賃住房補貼)、經(jīng)濟適用住房建設和棚戶區(qū)(危舊房)改造，解決20萬戶低收入家庭住房困難，使人均住房面積在13平方米以下的城市低收入住房困難家庭基本得到保障。在此基礎(chǔ)上，加快建設公共租賃住房、限價商品房，努力解決中等偏下收入家庭住房困難。同時，繼續(xù)貫徹落實國家有關(guān)調(diào)控政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，逐步建立與全省居民收入水平相協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)市場運行機制與監(jiān)管體制。力爭到“十二五”末，全省城鎮(zhèn)居民人均居住面積達到30平方米。
五是進一步規(guī)范建筑市場管理，提升建筑業(yè)企業(yè)的綜合競爭能力。加快建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批有較強綜合實力的大型建筑業(yè)企業(yè)集團，推動全省建筑業(yè)不斷發(fā)展壯大。扶持一批具有較高管理水平和專業(yè)技術(shù)特長的企業(yè)，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，擴大市場份額，帶動中小企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)增長方式的改變。進一步完善總承包、專業(yè)承包和勞務分包相配套的承包商體系，形成大、中、小企業(yè)，綜合型與專業(yè)型企業(yè)互相依存、協(xié)調(diào)發(fā)展模式，滿足投資主體多元化和建設項目組織實施方式多樣化的需求。“十二五”期間，全省力爭完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7500億元，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值2000億元，全省建筑業(yè)增加值占GDP的比重繼續(xù)保持在8%以上。
六是繼續(xù)推進建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。“十二五”期間，甘肅省將全面執(zhí)行65%節(jié)能設計標準，新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到97%。繼續(xù)加快實施既有居住建筑節(jié)能改造和供熱計量改革，確保所有集中供熱的新建建筑和完成改造的既有建筑，均實現(xiàn)按用熱量計價收費。強化國家可再生能源建筑應用示范項目的管理，積極爭取國家可再生能源建筑應用示范城市(縣)，推進機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作，完善標準規(guī)范和技術(shù)支撐體系。
