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建城函[2017]233號
新疆維吾爾自治區人民政府：
你區關于審批博斯騰湖風景名勝區總體規劃的請示收悉。經國務院同意，現函復如下：
一、原則同意《博斯騰湖風景名勝區總體規劃（2017—2030年）》（以下簡稱《總體規劃》）。博斯騰湖風景名勝區總面積為3550平方公里，核心景區面積為1304平方公里。自規劃批準之日起1年內，應完成風景名勝區和核心景區范圍的標界立樁，建立健全國家級風景名勝區徽志。
二、要認真落實《風景名勝區條例》及《總體規劃》確定的分級分類保護要求，按照劃定的一級、二級、三級保護區范圍，嚴格執行相應保護措施、建設控制要求和環境保護標準。嚴格保護風景名勝區內的湖泊水系、自然濕地、文物古跡、珍稀野生動植物等景觀和生態資源，特別要加強對博斯騰湖、大河口、白鷺洲、金沙灘、蘆葦濕地等重要景觀資源的保護管理，維護風景名勝資源的真實性和完整性。風景名勝區內嚴禁侵占河湖岸線、濫伐林木、污染水體、損毀文物古跡等行為。要限期改造、搬遷或拆除影響景觀環境的建筑設施，恢復自然環境和景觀風貌。要盡快完善環境衛生、污水處理、防災減災等保護性基礎設施。
三、要按照《總體規劃》要求，嚴格控制利用強度，一級保護區為禁止建設范圍、二級保護區為嚴格限制建設范圍、三級保護區為控制建設范圍。堅持保護優先、開發服從保護的原則，盡快編制報批詳細規劃，引導和控制各項建設活動。禁止超容量接納游客，風景名勝區日合理游客容量控制在40000人次以內、日極限游客容量控制在80000人次以內。嚴格控制景區內旅游服務設施數量、用地和建筑規模。做好規劃設計，做到建筑風格與景區環境相協調。加強湖泊水系等資源的保護及科學利用，嚴格保護珍稀動植物。要做好城鄉規劃與風景名勝區規劃的協調銜接，控制居住區規模，優化風景名勝區周邊區域的功能定位和用地布局，妥善處理重大項目布局、城鄉建設、居民生產生活與景區資源保護利用的關系。加強景區旅游市場整治，引導景區居民有序從事旅游服務。
四、《總體規劃》是指導風景名勝區保護、利用和管理的重要依據，風景名勝區內的一切保護、利用和建設活動都必須符合《總體規劃》要求。你區及巴音郭楞蒙古自治州人民政府要加強對博斯騰湖風景名勝區工作的領導，強化風景名勝區管理機構的職能，建立健全各項規章制度，切實做到統一規劃、統一管理。我部將會同國務院有關部門加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2017年8月22日
（此件主動公開）
抄送：國務院辦公廳、國務院有關部門，新疆維吾爾自治區住房城鄉建設廳，巴音郭楞蒙古自治州人民政府，博斯騰湖風景名勝區管理委員會。
