讓新生代農民工走進“春天”
時間：2011-02-23 10:30:04
來源：《人民日報》 作者：郝洪
如何為新生代農民工創造更多的公平機會，讓他們通過自己的努力融入城市和社會，是各地政府和社會管理部門面臨的挑戰
中華全國總工會日前發布了一份新生代農民工調查報告，這是近年來國家權威部門發布的關于“80后”、“90后”農民工群體的較完整的一份調查。它讓那些“漂著的群體”的面孔逐漸清晰，讓更多人看到了“春天”與這些身處社會最基層人群的距離，也讓人們感受到了中央與相關部門推動這一群體走向“春天”的決心。
1．5億農民工，新生代農民工占到60%。作為農民工的主體，他們是中國經濟發展的重要支柱，是城市居民生活須臾難離的依靠。但我們當中有多少人真正關注、了解他們？如果不是一年一度的“討薪潮”、“用工荒”，他們幾乎很難進入大眾媒體的視野。
今天，當他們通過這份調查報告，整體地站立在我們面前時，我們看到了什么？
我們看到了年輕一代農民工抑制不住的發展沖動和改變自身命運的渴望。與父輩相比，他們受教育的時間長，外出務工是為了尋找自我發展機會；他們勞動合同簽訂率有所增長，維權意識更強；他們頻繁跳槽，希望融入城市和社會，渴望認同，追求夢想。
我們看到了年輕一代農民工仍顯尷尬的身份處境和需要重視的生存狀況。與父輩一樣，他們至今依舊游走在城市與農村的邊緣，面臨整體收入偏低、工作穩定性差、勞動合同不規范、社會保障水平偏低、職業安全隱患較多等處境。大多數人的職業命運，依然是在高強度的低端產業崗位上賣苦力。
過去30年中，農民工經歷了從“離土不離鄉”到“離土又離鄉”、從“第一代”到“新生代”和“第二代”，從“暫住”到“常住”或“居住”的實質性轉變，相關政策也在不斷完善和調整。去年1月，中央一號文件提出要“著力解決新生代農民工問題”，這是中央文件中第一次使用“新生代農民工”概念，傳遞出中央對這一群體的高度關注。然而，作為中國城鎮化建設中的階段性矛盾，新生代農民工生存環境的根本改善，是一個艱巨、長期的工程，不僅需要制度關懷，還需要從政府、社會、市民層面，包括新生代農民工自身，進行全方位調適。
對新生代農民工來說，缺少向社會上層流動的渠道，缺少融入城市的能力，是他們面臨的現實。為他們創造更多的公平機會，讓他們通過自己的努力，融入城市與社會，追求幸福人生——這，是我們從這份調查報告中讀到的責任，也是各地政府和社會管理部門面臨的挑戰。
過去一年中，不少新生代農民工曾以各種方式，比如“旭日陽剛”吟唱《春天里》，向這個社會宣告他們的存在。今天，又一年春天來臨之際，希望這份沉甸甸的新生代農民工調查報告成為一個推手，推動政府進一步研究創新社會管理方式，采取針對性措施，幫助他們早一天走進“春天里”。
