在改革開放初期,人們提到外貿首先想到的是東部沿海地區。但如今,隨著改革開放的不斷深化以及內陸地區交通便利化的不斷提高,雖然深圳等傳統外貿強市仍在總量上保有優勢,但以成都、西安等為代表的中西部城市正在向東部沿海地區城市發起強有力的挑戰。
記者梳理全國副省級城市上半年進出口數據后發現,東部沿海地區的深圳市進出口總額1.2萬億元,約占全國進出口總值的9.4%,遙遙領先其他城市。不過,成都以上半年高達61.4%的出口增速,位列副省級城市之首,顯示出了強有力的發展潛力。
深圳進出口占全國9.4%
海關總署數據顯示,2017年上半年,我國進出口總值13.14萬億元,同比增長19.6%,為2011年下半年以來最高半年度增速。其中,出口7.21萬億元,同比增長15%;進口5.93萬億元,同比增長25.7%。
分地區來看,東部沿海城市出口總量仍然明顯高于中西部地區城市。其中,深圳和廣州2個副省級城市出口總量就超過了1萬億元,占全國出口總量的七分之一左右。
從當地海關提供的數據來看,2017年上半年,深圳市進出口總額1.2萬億元,同比增長5.3%,約占全國進出口總值的9.4%。其中,出口7448.5億元,增長6.1%;進口4876.8億元,增長4%。出口總量位居副省級城市之首。同期,廣州市外貿進出口總值5044.8億元,同比增長31.4%。其中出口3142.4億元,增長34.8%;進口1902.4億元,增長26.1%。出口總量在副省級城市中位居第三。
除了深圳和廣州這樣的外貿大城,廈門、杭州、寧波、青島這4個東部沿海副省級城市,今年上半年的出口額也均在1000億元以上。大連上半年出口863.5億元,同比增長14.6%。此外,據南京統計局數據,上半年南京市出口額為166.41億美元,增長22.4%。
廣東外語外貿大學國際經濟貿易研究中心主任陳萬靈在接受媒體采訪時曾表示,廣東以及一些沿海出口大省外貿轉好有周期性的因素。前幾年出口額增速比較低,有時是負數,但是今年有回升的情況,這與美歐經濟好轉有關系。
比如出口總量位居第一的深圳,今年上半年,對東盟進出口1526.6億元,增長15%;對美國進出口1290.6億元,增長17.6%;對歐盟進出口1279.8億元,增長11.7%。此外,深圳對日本、韓國、印度、澳大利亞、南非等的進出口增長也較快。
《每日經濟新聞》記者發現,東部沿海城市副省級城市在出口總量上整體保持領先的同時,少部分城市出現了“掉隊”現象。比如濟南市,今年上半年的出口數據就與其他東部沿海副省級城市的平均水平差距較大。
根據青島海關的統計,2017年上半年,濟南市進出口總額364.1億元,同比增長7.5%。其中,出口240.3億元,增長4.5%;進口123.8億元,增長13.8%。
成都出口增61.4%居首
值得關注的是,在出口增速上,中西部副省級城市要更勝一籌,這其中又以成都的表現最為搶眼。
成都海關數據顯示,2017年上半年,成都市進出口總額1812.9億元,同比增長66.6%。其中,出口額914.1億元,增長61.4%,增速位列副省級城市之首;進口額898.8億元,增長72.1%。
上半年出口增速排在第二位的西安,同樣處于西部地區。從海關提供的數據來看,2017年上半年,西安市進出口總值1127.77億元,同比增長27.7%。其中,出口638.16億元,增長47.4%;進口489.61億元,增長8.8%。
商務部國際貿易經濟合作研究院前院長霍建國接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,中西部地區,尤其是西部地區,可以加強與“一帶一路”國家或地區的合作。隨著成都加快綜合交通通信樞紐的建設,交通進一步便利化,未來西部對外開放的潛力還是很大的。
“我覺得成都是西部對外開放的‘龍頭’,成都的輻射范圍比較廣,綜合實力比較強,它不僅能帶動西部地區受益,還能帶動部分中部城市的發展。”霍建國說。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴《每日經濟新聞》記者,以前談到對外開放,大家首先想到的是東部地區,然而隨著對外開放水平的不斷提高,我國的對外開放正由東部地區向中西部地區梯度轉移。“提到西部地區的開放支點城市,就不得不提到四川成都,成都是長江經濟帶的上游。通過蓉歐快鐵,又使長江經濟帶與“一帶一路’相對接。特殊的區位和交通優勢,有利于出口的提升。”
未來加工貿易“向西看”
7月20日,商務部新聞發言人高峰在例行新聞發布會上表示,商務部將繼續研究制定差異化的支持政策,推動中西部地區加快創新驅動的步伐,促進加工貿易承接轉移和創新發展,不斷提升中西部地區外貿增長的內生動力,使其成為外貿發展新的增長極。
《每日經濟新聞》記者注意到,早在去年初,國務院印發的《關于促進加工貿易創新發展的若干意見》就提出,支持內陸沿邊地區承接產業梯度轉移,研究制定支持內陸沿邊地區承接加工貿易梯度轉移的政策措施。2016年5月5日,國務院出臺的《關于促進外貿回穩向好的若干意見》再次把加工貿易放到了突出位置,強調綜合運用財政、土地、金融等政策,支持加工貿易向中西部地區轉移。優化財政支出結構,支持中西部地區加工貿易發展。
從2017年上半年中西部副省級城市的外貿結構來看,加工貿易已經成為出口主力,部分城市加工貿易出口額占比超過五成。
比如,8月16日,成都海關發布的數據顯示,1~7月成都以加工貿易方式進出口1415.3億元,同比增長69.8%,占同期成都外貿進出口總值的66%。
西安海關的統計數據顯示,陜西今年上半年進出口總值1202.3億元,同比增長26.97%。其中,出口總值686.52億元,同比增長42.72%;進口總值515.78億元,同比增長10.71%。加工貿易占全省進出口總值近六成。加工貿易進出口總值921.99億元,增長36.65%,占同期全省進出口總值的68.36%。