據新京報報道,8月17日下午,北京市住建委、市發改委、市規土委、市公安局、市教委等八部門聯合就《關于加快發展和規范管理本市住房租賃市場的通知》公開向社會征求意見。
通覽這份《通知》,既強調賦權租房者,對租房市民給予更好的公共服務,同時重視保障租房者的合法權益。而這兩點最終都是為了讓租房市場更好發展,進而為“租售并舉”住房市場奠定制度性基礎。
有不少研究數據反映,國內首次購房者年齡普遍比較年輕,這既是中國房地產市場一大特色,也為房價非理性上漲創造條件。
年輕人急于購房,除了為了追求生活品質以及中國住房文化的驅動,還有一個很重要的原因,就是購房者很清楚,如果不購房,難以解決戶口、子女上學問題。如果說戶口尚可放一邊,那么子女上學是無論如何都要考慮的。
在現有子女入學政策中,有住房的優先于租房者。基于此,很多市民只能盡早買房,以便讓子女順利入學。大量年輕人由此擠入購房市場,房價想不上漲都難。同時,租房只能淪為短時選擇,“租售并舉”也隨之成為空中樓閣。
所以,要想打破這種房價上漲邏輯,建立穩健的租房市場,就要在提供公共服務方面,向租房者傾斜,至少要保障他們的子女能夠順利入學,讓他們在這座城市生活得更有尊嚴、更有底氣。
而這也正是《通知》亮點所在。
根據《通知》,承租人為本市戶籍無房家庭,符合在同一區連續單獨承租并實際居住3年以上、夫妻一方在該區合法穩定就業3年以上等條件的,其適齡子女可在該區接受義務教育;承租人為非本市戶籍家庭的,可根據北京市關于非京籍人員子女接受義務教育具體規定,依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區接受義務教育的手續。
這樣,無論是京籍還是非京籍家庭通過租房,子女就有了接受義務教育的途徑,相信可以一定程度抑制市民的購房熱情,租房也變得不那么雞肋。
當然,單純在公共服務方面的賦權還是不夠的,假如市民租房中經常會碰到各種煩心事、甚至是屢屢被侵權,大家也不會愿意長期租房。
《通知》對此也提出了一系列辦法,來維護承租人合法權益。比如,鼓勵當事人簽訂長期住房租賃合同,當事人簽訂3年以上住房租賃合同且實際履行的,可以獲得相關政策支持。再如,租房合同期內不許隨意漲租金,出租人在租賃期間出售出租住房的,應當提前3個月通知承租人,并不得影響承租人正常使用。這些都切中租房市民的痛點,可以讓租房市場更加規范。
向租房者賦權、保障租房者合法權益,相信隨著這些制度的逐漸落實,特別是租房者子女入學問題得到解決,北京租房市場可以得到更好發展,“租售并舉” 的住房體系也有望建成。