人物簡介:
約瑟夫·尤金·斯蒂格利茨(Joseph Eugene Stiglitz,1943年2月9日-),美國經(jīng)濟學家,哥倫比亞大學教授。曾任克林頓總統(tǒng)經(jīng)濟顧問團主席、世界銀行副總裁、首席經(jīng)濟學家。1997年獲約翰·貝茨·克拉克獎(John Bates Clark Medal);2001年獲諾貝爾經(jīng)濟學獎;先后發(fā)表了上百篇學術論文,出版了《公共部門經(jīng)濟學》、《公共經(jīng)濟學講義》、《全球化及其不滿》、《喧囂的九十年代》等著作。
對于許多中國人而言,認識斯蒂格利茨來自于他那著名的預言“中國的城市化和以美國為首的新技術革命將成為影響人類21世紀的兩件大事”。今天,預言成為現(xiàn)實,同時也成為人們在談論城市化時引用最為頻繁的話語之一。
實際上,這與斯蒂格利茨長期關注并介入中國經(jīng)濟的改革與發(fā)展不無關系。他曾經(jīng)作為中國政府的特邀經(jīng)濟顧問,參與過中國有關政策的研討。1997年斯蒂格利茨不僅為《經(jīng)濟學》第二版中譯本寫了序言,還專門在最后加了一章“中國:近期與未來的挑戰(zhàn)”,對中國經(jīng)濟改革與發(fā)展有關問題進行分析,受到中央領導的高度重視和學術界的廣泛關注。
斯蒂格利茨認為,中國改革和轉型成功的重要原因之一就是“摸著石頭過河”,因為中國經(jīng)濟問題復雜,解決問題的同時容易滋生新問題,所以應該“摸著石頭過河”。他很認同中國走自己的道路,并堅持中國應該根據(jù)自己的國情和環(huán)境探索符合自身特點的市場經(jīng)濟模式。
抑美揚中的中國問題專家
善于通過演講表達自己的觀點是斯蒂格利茨的天賦,同時在經(jīng)濟學領域的影響讓他成為一名巨人,這些都與他天性樂觀、為人和善、對中國人民的友好中可窺一斑。并且與一些西方人不同的是,他是個抑美揚中的美國人。
他常常對美國的經(jīng)濟政策進行尖銳的批評,比如他曾經(jīng)以“美國是世界上最大的經(jīng)濟體,現(xiàn)在美國經(jīng)濟有一些嚴重的問題,會造成全球性的影響”開場。他還指出,由于美國銀行系統(tǒng)存在過量的流動性,包括在歐洲的一些銀行也存在同樣問題,美國的銀行現(xiàn)在不愿意向經(jīng)濟困難的家庭繼續(xù)發(fā)放信貸,銀行手中的信用會流入國際金融市場,包括流入中國資本市場,這可能就會給中國增加通脹的壓力。這樣對中國的經(jīng)濟調(diào)控也會增加難度。針對次貸危機,斯蒂格利茨公開撰文批評美國聯(lián)邦儲備委員會前主席格林斯潘,認為是他在任時鼓勵個人采取非固定利率貸款等政策導致了次貸危機。
另一方面他非常注重發(fā)展中國家的狀況,常常立足于發(fā)展中國家的角度闡述問題,不斷替包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家說話。當許多國家尤其是美國對中國的崛起頗有微辭時,斯蒂格利茨卻認為,中國的崛起直接促進了美國經(jīng)濟的發(fā)展,如降低失業(yè)率、穩(wěn)定商品價格,并在其高速發(fā)展的同時,給廣大發(fā)展中國家?guī)砹吮姸鄼C遇。
當美國的政治家們譴責中國造成了美國的巨額貿(mào)易赤字時,斯蒂格利茨則指出,貿(mào)易赤字代表了本國宏觀經(jīng)濟的失衡,美國今天的高貿(mào)易赤字根源在于國內(nèi)儲蓄太少——家庭儲蓄為負和巨額財政赤字,所以美國的麻煩不是中國造成的,而是自己的問題。
當知識產(chǎn)權和匯率成為國際輿論向中國施壓的主要話題時,這位經(jīng)濟學家又指出,知識產(chǎn)權制度不僅限制知識利用,而且人為地制造了壟斷,扭曲了資源配置,并使社會成本加大;過分的知識產(chǎn)權保護實際上會減慢創(chuàng)新的速度,因為對研究來說最重要的投入是創(chuàng)意,但專利會減少可用的創(chuàng)意。發(fā)達國家在面對相同問題時的標準做法是繞過知識產(chǎn)權,使用強制許可證制止不當?shù)氖袌鲂袨椤K运ㄗh中國考慮采用更多替代性的辦法來面對知識產(chǎn)權的指責。在匯率問題上,斯蒂格利茨強調(diào)中國的匯率政策對美國的貿(mào)易赤字沒有影響,目前若實行浮動匯率制對中國經(jīng)濟絕對沒有好處。
從“中國經(jīng)濟是否過熱”、“人民幣升值” 、“政府決策性失誤”、“社會保障體系”、“國內(nèi)消費拉動”到“房地產(chǎn)過熱”等幾乎所有有關中國的經(jīng)濟問題,斯蒂格利茨都給予了廣泛的關注,儼然是一個中國問題專家。
中國經(jīng)濟改革:成就與挑戰(zhàn)并行
對于中國經(jīng)濟改革,斯蒂格利茨的看法是:中國實現(xiàn)經(jīng)濟轉型,建設社會主義市場經(jīng)濟30年來,取得了令人矚目的成就,比如在增長方式上,中國的GDP年均增長9.8%,人均GDP也達到了每年8.4%,同時中國也讓成千上萬的人脫離了貧困。根據(jù)相關數(shù)據(jù),并不是官方所說的3億人,而是更多,通過30年的改革大約有5億到6億人脫離了貧困。此外,中國成為世界上第二大經(jīng)濟體和第三大貿(mào)易國。
“但是在成功之后,我們還看到一些新的挑戰(zhàn)。”一貫尖銳的他毫不諱言地指出,首先就是中國社會不斷增長的不平等問題。盡管有成千上萬的人脫離了貧困,但是最新的數(shù)據(jù)也表明,還有更多的人轉入了貧困,比我們預料的要多一些。在社會不斷發(fā)展的同時,社會的不公平性也不斷地體現(xiàn)出來。
他的依據(jù)是:中國現(xiàn)在的基尼系數(shù)從0.29增長到0.47,基尼系數(shù)越靠向1就越是不平等。美國是0.4,印度是0.31,日本是0.25。“中國在這個方面,可能與美國發(fā)展的初期相比,不公平性會更加顯著一些。”
在危機應對方面,斯蒂格利茨感嘆,中國的表現(xiàn)如此之好,可謂是凱恩斯最好的學生,這對世界來說也是一個重要的經(jīng)驗。就是說,政府可以刺激經(jīng)濟,扮演非常重要的角色干預市場,來促進市場的穩(wěn)定和就業(yè)。鑒于目前美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟并沒有擺脫危機,他認為,去年年末的增長將不會持續(xù),美國經(jīng)濟增長的不可持續(xù)將使中國的出口難以為繼。中國現(xiàn)在必須準備好刺激政策退出的應對之策。
斯蒂格利茨進一步解釋說,30年來,中國不斷地針對環(huán)境調(diào)整自己的經(jīng)濟戰(zhàn)略,一次又一次的改變了自己的增長模式,這種積極應變的精神和創(chuàng)新思想使中國的經(jīng)濟取得了重大的成功。但是現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境和以前有所不同,出口導向型的增長模式不可能像過去那樣持續(xù),也不能發(fā)揮過去所發(fā)揮的作用來促進增長。中國需要一場變革,必須要從出口導向型經(jīng)濟結構轉向更多的國內(nèi)需求,這樣才能使經(jīng)濟增長持續(xù)。
他盛贊中國正在推行的新農(nóng)村政策不僅可以促進社會和諧發(fā)展,縮小貧富差距,同時也可以拉動中國的國內(nèi)消費,擴大內(nèi)需,“因為政府對農(nóng)村政策的傾斜和投入可以增加農(nóng)民收入,提高他們的消費水平;另一個很重要的方面是,一旦國家加大了農(nóng)村醫(yī)療和教育的投入,建立起完善的農(nóng)村醫(yī)療和教育保障體系,就可以降低農(nóng)民的儲蓄率,從而促進消費。并且實行農(nóng)村免費制義務教育和減免農(nóng)業(yè)稅都有助于促進農(nóng)村的發(fā)展,提高農(nóng)民的消費水平”。
他直言,中國在向市場經(jīng)濟轉型的過程中,社會保障體系被弱化了,有時弱化得比建立的速度還要快。加快完善社會保障體系,包括建立覆蓋全國的特別是農(nóng)村地區(qū)的公共醫(yī)療體系,建立高效的國家社會保障體系以及國家失業(yè)保險體系,以減少人們的“謹慎性儲蓄”,刺激國內(nèi)消費,是當務之急。
他建議,未來幾年,中國應該逐漸脫離資源密集型的制造業(yè),更多地轉向服務型的經(jīng)濟,擴大尤其是研發(fā)、教育、保障性住房以及公共基礎建設方面的投資以加快城市化進程。
針對當前中國房地產(chǎn)市場存在的問題,斯蒂格利茨提出解決的辦法在于控制基層政府的政策導向。他說:“中國房地產(chǎn)問題的關鍵是中國的許多地方政府是將土地使用權轉讓和出賣當作收入來源,這是造成非理性投資的根本原因。中央政府應該從根源上控制投機的原動力,比如實行資本稅的征收、銀行對此類融資加大約束等。”
“中國還有很重要的路要走,但中國確實持有足夠的資源和足夠的能力解決這個問題,因為最近中國政府的財政收入不斷增加,政府收入占GDP的比重不斷增加,這樣提供了解決問題的基礎。這些會成為推動中國經(jīng)濟增長的動力,中國的前景是非常光明的。”
中國要從GDP轉向人類發(fā)展指數(shù)
有兩個行星劃過了地球,一個行星問另外一個行星,你在擔心什么?它說,我在擔心人類。問話的行星說,你不用擔心,因為環(huán)境的問題,人類不久就不存在了。斯蒂格利茨說,這個故事在告訴我們,在環(huán)境問題上,人類需要全面性的解決方案,中國在減排應對全球變暖的過程當中會扮演更加重要的角色。
他說,中國雖然取得了很大的成功,但是經(jīng)濟增長對環(huán)境產(chǎn)生的壓力日益增大。現(xiàn)在,中國是世界上第二大能源消耗國和二氧化碳排放國。實際上,現(xiàn)在全球在爭論,美國還是中國是全球最大的污染排放國。美國一直占據(jù)著全球最大的污染排放國的位置,但今年或者明年中國可能會取代美國。這帶來很大的關注。因為中國現(xiàn)在越來越依賴能源進口。
他建議中國要采用廣泛的標準衡量經(jīng)濟改革的成功,比如人類發(fā)展指數(shù)(HDI),包括健康、受教育程度等,而非GDP。
他的理由是:GDP主要是經(jīng)濟方面的計量,對于整個國家的經(jīng)濟表現(xiàn)和整體表現(xiàn)來說,存在許多缺陷,我們需要在GDP之外考慮能源的衰竭和環(huán)境惡化的問題,所以,我不認為它是一個特別好的計量手段。實際上,我們必須以一個全面的觀點和指標來衡量社會經(jīng)濟和環(huán)境方面是否取得長效的、可持續(xù)的增長,我想應該像公司一樣,制定一種國家發(fā)展的財務報表。我認為HDI,就是人類發(fā)展指數(shù)是一個更好的考量的標準。實際上,人類發(fā)展指數(shù)也是聯(lián)合國發(fā)展署使用的一個指數(shù)。
他特別談到了中國正在關注和推行的綠色GDP,認為這比傳統(tǒng)標準的GDP更為全面一些,并強調(diào)說這是事關持續(xù)發(fā)展、事關子孫后代的大事。
對于中國來說,最有效的方式可能就要進行環(huán)境方面的征稅,進行市場方面的激勵措施,包括碳稅和排放稅或者循環(huán)稅。斯蒂格利茨說,實際上這是一個非常好的備選方案。中國也可以對排放的許可進行拍賣,然后在拍賣過程中,所得的收入用來滿足更廣泛的社會、環(huán)境和經(jīng)濟需求。“也就是說,通過拍賣這些排放的許可,可以對那些在過去有過污染的排放,現(xiàn)在取得很大改善的企業(yè)進行獎勵,給他們更多物質(zhì)上的激勵。我想強調(diào)一下,僅僅征稅是不夠的,我們還需要更多的監(jiān)管法規(guī)和標準。
“看看過去30年的情況,再看看未來20年,我想,通過經(jīng)濟模式不斷改變,可以帶來更為和諧的中國社會。中國可以在所有這些變革的過程當中,發(fā)揮一個非常領導的作用,給中國帶來一個長期健康的增長。2020年之后的中國將會是一個充滿活力的經(jīng)濟體、一個充滿活力的社會。”
當代經(jīng)濟學的巨匠
斯蒂格利茨是一個天生的經(jīng)濟學家,他的學術研究幾乎遍及西方經(jīng)濟學的所有領域。他從小聰明好學、成績優(yōu)秀,尤其具有數(shù)學天賦。1960年考入美國東部著名大學——阿赫斯特學院后,他喜歡上了經(jīng)濟學。21歲本科畢業(yè)后,斯蒂格利茨直接進入麻省理工學院深造,師從著名經(jīng)濟學泰斗保羅·薩繆爾森,兩年后就獲得了經(jīng)濟學博士頭銜,并創(chuàng)下了當時最年輕的博士獲得者紀錄。1979年,36歲的他獲得了美國經(jīng)濟學會兩年一度的約翰·貝茨·克拉克獎,該獎項用于表彰對經(jīng)濟學做出杰出貢獻的40歲以下經(jīng)濟學家。
2001年至今,斯蒂格利茨一直在哥倫比亞大學擔任教授,這在他的職業(yè)生涯中是很少見的,因為他總是不停地在美國和英國的著名大學中來回遷徙,很少在一所大學任教五年以上。他先后執(zhí)教過的大學有耶魯大學、斯坦福大學、牛津大學、普林斯頓大學。他所著的本科教材《公共部門經(jīng)濟學》、《公共經(jīng)濟學講義》、《經(jīng)濟學》是世界上最通行的教材之一,被翻譯成多種語言。他主講的課程除最受歡迎的經(jīng)濟學外,還有宏觀經(jīng)濟學、微觀經(jīng)濟學、公共部門經(jīng)濟學、金融學和組織經(jīng)濟學等。如今,他培養(yǎng)的數(shù)十名博士已在世界各地擔任要職。因此,斯蒂格利茨也被認為是美國最著名的經(jīng)濟學教育者之一。
為了將自己的學術研究和公共服務相結合,斯蒂格利茨自1993年開始成為克林頓總統(tǒng)經(jīng)濟顧問團的主要成員,并且從1995年6月起任該團主席。在此期間,他是克林頓總統(tǒng)顧問班子的關鍵成員。對政治家們來說,經(jīng)濟理論純屬空想,因此,他的經(jīng)濟理論遭到懷疑和排斥,政策建議直到卸任也沒有受到重視。
1997年不甘心的斯蒂格利茨又出任了一個更引人矚目的職位——世界銀行副總裁、首席經(jīng)濟學家。身為世界銀行的高級官員,他卻不斷對該機構提出尖銳的批評,引起許多爭議,2000年他被要求辭職并很快得到了批準。就這樣斯蒂格利茨從政治舞臺黯然退場,重新開始教學和學術研究生涯,并在2001年獲得了諾貝爾經(jīng)濟學獎。有人開玩笑說,這是評委們對這位失敗的官員回歸學術界的歡迎。
然而,很多著名學者包括林毅夫認為,他早在1982年就該獲得諾貝爾獎,因為他對經(jīng)濟學的每一個領域都做出了貢獻。薩繆爾森在一封推薦信中說,“斯蒂格利茨是印第安納州加里市出來的最偉大的經(jīng)濟學家。”顯然,偉大的薩繆爾森認為斯蒂格利茨比自己還要偉大。
瑞典皇家科學院在頒獎典禮上特別說明,在當年的三位獲獎者中,斯蒂格利茨博士對不對稱信息經(jīng)濟學理論的貢獻最大。傳統(tǒng)的經(jīng)濟學認為,在自由的不受管制的市場中,個人追求各自的利益會使整個社會的福利最大化。斯蒂格利茨認為現(xiàn)實世界并不是那么回事,相反,因為市場參與者不能得到充分的信息,市場的功能是不完善的,常常對人們的利益造成損害。
他強烈地反對認為市場是萬能的,主張建立體制轉型與經(jīng)濟穩(wěn)定增長統(tǒng)一的目標模式,強調(diào)政府對轉型的主導作用及信息的重要性。他還利用經(jīng)濟學界最為推崇的工具——模擬經(jīng)濟行為的數(shù)學和計算機模型來修正傳統(tǒng)的理論。這為他贏得了一大批追隨者,尤其是年輕的經(jīng)濟學家。“在我的模型中,我總是能找到一種特定的干預方式,使人人都受益。”斯蒂格利茨說。
此外,斯蒂格利茨在信息經(jīng)濟學文獻中堪稱是被人們引用得最多的經(jīng)濟學家,在更廣泛的微觀經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學領域內(nèi)也是如此。他所倡導的一些前沿理論,如逆向選擇和道德風險,已成為經(jīng)濟學家和政策制定者的標準工具。