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2024年11月21日
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20日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布通知，要求完善配套政策、持續(xù)鞏固公車改革成果，讓已經(jīng)走到地市和縣鄉(xiāng)階段的車改再次成為輿論關(guān)注的話題。通知就做好地方車改相關(guān)重點(diǎn)工作提出原則性建議，比如地方車改應(yīng)向基層傾斜配備車輛、保留的執(zhí)法執(zhí)勤車輛必須嚴(yán)格用于一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位等。
機(jī)要應(yīng)急車輛使用范圍可擴(kuò)大
今年1月19日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)表示，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革全部完成。地方公車改革持續(xù)推進(jìn)，26個(gè)省份已完成地市級(jí)車改，20個(gè)省份完成縣級(jí)車改。
公車改革之后，保留的車輛如何使用是個(gè)問題，通知要求明確細(xì)化保留車輛使用辦法。各?。▍^(qū)、市）要以保障工作需要、有利于工作開展為原則，制定使用細(xì)則。要提高保留車輛使用效率，避免車輛閑置浪費(fèi)。
相關(guān)政策在《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》修訂出臺(tái)后，應(yīng)及時(shí)調(diào)整和完善。在平臺(tái)化、信息化、標(biāo)識(shí)化工作到位的前提下，可以適度擴(kuò)大機(jī)要應(yīng)急等相關(guān)車輛的使用范圍，切實(shí)做到公車公用規(guī)范合理用車，特別是保障好重要公務(wù)、下基層調(diào)研、跨區(qū)域出差和突發(fā)情況下公務(wù)出行用車需要。
可用新能源車輛保障公務(wù)出行
為了保障縣鄉(xiāng)基層工作人員公務(wù)出行，通知鼓勵(lì)地方進(jìn)行多種方式探索。首先，支持地方提高縣鄉(xiāng)公務(wù)交通補(bǔ)貼統(tǒng)籌比例?？h鄉(xiāng)在黨政機(jī)關(guān)車改核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼總額內(nèi)，提高統(tǒng)籌比例，集中部分重點(diǎn)保障好出行任務(wù)重的崗位和人員，有利于工作，這本身也是車改要把握的重要原則，地方車改補(bǔ)貼統(tǒng)籌比例不設(shè)上限。
其次是鼓勵(lì)按崗位核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。允許縣鄉(xiāng)在黨政機(jī)關(guān)車改核定的交通補(bǔ)貼總額內(nèi)，按照實(shí)際承擔(dān)工作崗位來核定縣鄉(xiāng)基層工作人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
再次是鼓勵(lì)向基層傾斜配備車輛。在保證節(jié)支率的前提下，全省統(tǒng)籌從現(xiàn)有保留車輛中向基層縣鄉(xiāng)調(diào)劑配備使用，納入平臺(tái)管理；通過引入新能源車輛分時(shí)租賃等辦法保障基層縣鄉(xiāng)公務(wù)出行。
最后是允許縣鄉(xiāng)保障范圍之外的、公共交通不便地區(qū)的公務(wù)出行，在制定管理辦法、嚴(yán)格審批程序和限定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、信息公開透明的條件下，采取按距離遠(yuǎn)近包干交通費(fèi)的辦法。交通費(fèi)應(yīng)按次發(fā)放，不應(yīng)采取定期定額的形式脫離工作實(shí)際需要變相發(fā)放給個(gè)人。
執(zhí)法執(zhí)勤車嚴(yán)格配備到一線
統(tǒng)籌差旅費(fèi)和車改補(bǔ)貼相關(guān)政策，解決好中短途出差和去偏遠(yuǎn)地區(qū)下鄉(xiāng)的公務(wù)出行需要。針對(duì)車補(bǔ)保障范圍之外的緊急公務(wù)、公共交通極不便利等情況下的公務(wù)出行，在制定管理辦法、嚴(yán)格審批程序和限定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保公開透明的條件下，允許采取按距離遠(yuǎn)近按次包干交通費(fèi)的辦法予以保障和解決。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)辦法，細(xì)化落實(shí)措施，有序銜接公務(wù)交通補(bǔ)貼、差旅費(fèi)等相關(guān)政策，指導(dǎo)市、縣兩級(jí)同步制定相關(guān)辦法。
執(zhí)法執(zhí)勤用車嚴(yán)格配備到一線。保留的執(zhí)法執(zhí)勤車輛必須嚴(yán)格用于一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，車輛配備要向基層傾斜，不得搞“層層截留”，不得影響一線執(zhí)法執(zhí)勤工作。除人員編制增加允許適度增加配備外，其他確需增配車輛的，按照“留車扣錢”的原則嚴(yán)格執(zhí)行。
