人民網北京3月2日電(盧志坤) 住房和城鄉建設部昨日表示,今年將繼續加大清查治理城市建成區違法建設的力度,著重從擴大監測范圍、提高違法成本、完善城市規劃評估方案等方面推動城市違建工作的開展。
住建部有關負責人在昨日舉行的新聞發布會上表示,今年將擴大衛星遙感監測范圍,正式啟動衛星遙感監測違法建設全覆蓋,全國所有城市及時發現違法行為。目前已經啟動了297個地級以上城市的違法建設監測工作,將逐月移交監測結果,2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監測圖斑的移交工作,以后將持續滾動推進。
住建部城鄉規劃司副司長俞濱洋說,住建部督促各省開展本省內所有城市的衛星遙感監測工作,進行總體規劃與衛星遙感影像比對,及時發現和查處違法建設。
俞濱洋表示,住建部今年也將加大城市總體規劃的執行力度。將首先啟動對108個經國務院審批城市總體規劃實施評估工作,建立城市總體規劃執行情況白皮書制度,其中對依法實施總體規劃,尤其是違法建設治理情況進行重點評估。
按照去年2月中共中央、國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出用5年時間全面清查并處理建成區違法建設、堅決遏制新增違法建設的明確要求,住建部下發了《城市建成區違法建設專項治理工作五年行動方案》,并在去年底組織32個督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實現違法建設查處落實到位。
俞濱洋表示,去年8月開始的幾個月內,全國共查處了4.07億平方米的違法建設。光是海南省三亞市,在去年就拆除了770萬平方米的違建。
據住建部通報,今年將重點掛牌督辦一批違法情節嚴重、社會影響較大的典型案件。這些違法建設侵占了公共空間,損害了公共利益和生態環境,存在安全隱患,住建部要求有關省住房城鄉建設廳責令立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。(見文末)
住建部法規司副司長劉昕表示,今年將繼續推動城鄉規劃法與刑法的銜接,提高違法建設的成本。
他說,近期最高人民法院會同住房城鄉建設部發布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任典型案例,涉及城鄉規劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預防和打擊城鄉規劃領域的犯罪行為,進一步規范城鄉規劃建設秩序。
住建部還指出,今年將建設信息平臺,及時將違法建設專項治理工作開展情況向社會公眾發布,在住建部門戶網站設立城市建成區違法建設專項治理工作五年行動專項欄目。
附:住建部掛牌督辦的8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯購物中心”項目侵占防洪河道違法建設案。蘭州“港聯購物中心”侵占泄洪通道長達1.3公里,總建筑面積達17.3萬平方米,屬無建設用地規劃許可、無建設工程規劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質惡劣、危害嚴重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學違法建設案。太康華夏外國語小學違法占用教學用地建設多棟住宅,在未取得任何用地、規劃建設手續的情況下占用校園外土地擅自建設和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設案。商洛大云寺周邊建設項目違反商洛市城市總體規劃、文物保護等要求,在未編制控制性詳細規劃情況下出具規劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導致大云寺文物周邊歷史環境遭到嚴重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規劃強制性內容,在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下,擅自建設廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務有限公司侵占生態綠地違法建設廠房案。馬鞍山市翔天勞務有限公司違反城市總體規劃強制性內容,在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下,擅自建設廠房,侵占生態綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達駕校侵占生態綠地、道路用地違法建設案。湘潭市通達駕校違反城市總體規劃強制性內容,在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下,擅自建設駕校訓練場,侵占生態綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設海田汽車4S店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規劃強制性內容,在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下,擅自建設海田汽車4S店項目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內蒙古自治區呼和浩特市公共交通總公司侵占生態綠地違法建設公交客車維護保養中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規劃強制性內容,在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下,擅自建設公交客車維護保養中心項目,侵占生態綠地約4.4萬平方米。