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2024年11月24日
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城市副中心
面積約155平方公里，即原通州新城的范圍，占通州總面積（906平方公里）的六分之一。城市副中心劃分多個功能區，如行政辦公區、商務中心區、文化旅游區等。其中，行政辦公區位于副中心最東端的潞城鎮。
每天早上，家住通州北苑的張欣（化名），都在一次次掐表中開始新的一天。
6時45分：叫女兒起床。
7時15分：出發送女兒去三四公里外的幼兒園。
7時45分：這是她設定坐地鐵上班的最后時限。
從通州北苑到東單，途經12站，需換乘1次。在“北京地鐵”APP里，這段不足20公里的里程所需時間約31分鐘。但對早高峰而言，這并沒有太多參考性。
不過，這樣的日子已進入倒計時。北京“四套班子”和相關市屬行政部門將率先搬遷至城市副中心。張欣也將隨單位搬到這里。
一路向東，過東六環后至潞城鎮郝家府村，行政辦公區的部分辦公樓主體結構已封頂。這里，距通州北苑不到10公里。
北京提出聚焦通州加快副中心建設
2016年6月，二次擇業的張欣考入北京市某機關。在新單位做資格復審時，人事處負責人問她家住哪兒。
在聽到回答是“通州”后，對方笑了，“正好，我們也要搬通州了”。
作為土生土長的通州人，張欣的小學、初中、高中都在通州。2001年高考結束后，她離開家鄉，來到1000多公里之外的武漢。
大學畢業后，張欣又回到通州，開始了自己的第一份工作。
2016年，張欣考入東單附近的新單位。而隨著北京“四套班子”及相關市屬行政部門將搬遷至城市副中心，張欣的工作地點將再次回到通州。
作為行政辦公區所在地的郝家府村，張欣并不陌生，“在通州北苑有公交車直達6號線郝家府站。”
據公開披露的信息，北京“四套班子”辦公樓及部分委辦局辦公地，位于6號線郝家府站與東夏園站之間，沿運河東大街南北兩側分布。
張欣通過地圖“測距”，從家至郝家府這段距離約8公里，除了公交，騎車也只要半個小時,“上班路程縮短一半。”
事實上，關于北京市政府東遷的傳言張欣在多年前就聽說過。
傳言在如今變為現實。
2014年初，習近平總書記到北京視察時提出，結合功能疏解，集中力量打造城市副中心，做強新城核心產業功能區，做優新城公共服務中心區，構建功能清晰、分工合理、主副結合的格局。
2015年4月通過的《京津冀協同發展規劃綱要》提出要建設北京城市副中心。當年7月，北京市委全會通過關于貫徹《京津冀協同發展規劃綱要》的意見，提出聚焦通州，加快推進市行政副中心建設，爭取2017年取得明顯成效。
“之后關于通州的重磅消息隔三岔五就能看到。”通州從事房地產工作的段小雪說，與前些年更多捕風捉影不同的是，現在關于通州的消息都是權威部門和人士來發布。
北京“四套班子”和相關市屬行政部門將啟動搬遷；京秦高速開工；廣渠路二期通車；環球主題公園全面開工；人大附中、首師大附中、北理工附中、北京二中的通州校區掛牌并啟動招生……去年以來的這些消息，讓段小雪有些應接不暇。
有客戶來看房，段小雪都會帶著客戶去行政辦公區看看。在她的手機里，保存著行政辦公區不同時期的照片，“建設速度驚人”。
預計帶動40萬人疏解到通州
今年春節期間，張欣和家人一起去潞城鎮的親戚家串門，“完全找不到原來的影子”，潞城成了一片新生之地。
從地鐵6號線郝家府站出來，行政辦公區的施工工地就在眼前。筆直的馬路兩側，塔吊林立，新的建筑像一個個筍尖冒出地面。路邊的路牌，也都用“城建現場”、“住總現場”、“建工現場”這樣的字眼標注。
2016年12月29日，行政辦公區首批約65萬平方米辦公樓按原計劃實現了主體結構封頂。
官方稱，隨著市“四套班子”及相關部門陸續搬到城市副中心，預計會帶動40萬人疏解到通州。
在職住平衡方面，北京也早有考慮。去年全國兩會上，全國人大代表、北京市常務副市長李士祥曾表示，這40萬人不是一下子涌入，而是漸進式。為避免再出現大量人員潮汐式的交通轉移，副中心規劃提出了“職住平衡的概念”。
李士祥介紹，職住平衡也要考慮多方面需求，比如40歲以上成家的，會在副中心建一些集體宿舍。還沒成家的建一些公租房、經適房等保障性住房，根據不同情況區別對待。
在市中心和通州的交通聯絡上，力度也將進一步加大。市交通委委員容軍近日表示，廣渠路二期去年開通后，還將東延至六環，建成后，中心城與城市副中心、行政辦公區將有新通道聯絡，從東二環可直達通州。
副中心教育醫療指標將高于中心城
今年是董琳（化名）在通州住的第十年。
在國貿上班的她2007年在通州梨園附近買了房。她說，這幾年通州變化很大，除了城市基礎設施的完善，還新開了好幾家大型商業中心，有商場甚至打出了“從此購物何需進城”的口號，基本能滿足一家人吃飯逛街看電影的需求。
讓她欣喜的還有一些知名的教育培訓機構紛紛在通州開辦連鎖店，孩子學跳舞可以就近報班，“現在的周末基本都待在通州，進城消費明顯減少。”
她想象的未來通州，職住都在通州，吃飯娛樂就地解決，不再需要進城。
這同時也是張欣所暢想未來通州的模樣。
作為通州土著，張欣最關心城市副中心的建設如何惠及通州百姓。
5歲半的女兒即將面臨入學，早在2014年張欣就琢磨去城區買套學區房，但過高的價格讓她望而卻步。
之后，建設城市副中心的消息發布，陸續有城區名校宣布落戶通州。這讓張欣有了期待。
2016年4月，首師大附中等四所名校通州校區掛牌，其中首師大附中通州校區就在張欣家附近。
同時，張欣也聽說兒研所、安貞醫院將在通州建分院，“今后看病也不必專門進城了。”
而所有這些，本就是城市副中心規劃建設中的一部分。市規劃委相關負責人表示，城市副中心社區的教育、醫療、養老配套指標將全部高于中心城。
這讓張欣愈發期待今后通州的發展和變化。
“以前，我們去市里總說，去北京。”她說，對于老通州人來說，北京是個遙遠的“存在”，但以后，將不再遙遠。
■ 看點
城市副中心將如何建設？
“十三五”期間，將是通州全面建設北京城市副中心的關鍵時期，城市副中心空間格局將基本形成，行政辦公區、商務中心區建成投入使用，文化旅游區環球主題公園開園運營。
行政辦公區
辦公區及各樓宇之間不設圍墻
從地鐵6號線郝家府站出來，就已進入城市副中心行政辦公區。作為北京“四套班子”和市屬委辦局辦公所在地，行政辦公區也是北京未來對外的一個重要窗口，行政辦公區的建設將落實開放和共享的理念。
因此，該區域內的建筑群將采取組團式布局，可分可合，突出建筑功能的開放與交流，公共活動區域將面向市民最大限度開放，行政辦公區及各樓宇之間將不設圍墻。
為打造世界領先的智慧化應用系統，行政辦公區內還將實現全光網絡覆蓋，率先應用5G移動通信技術。
中央提倡的開放式街區、綜合管廊等新觀念、新技術方面，城市副中心也將先行先試。該區域將率先打造開放式社區，街區尺度控制在150米-200米范圍內，規模控制在1公頃-2公頃，通過增加路網密度和臨街面積，促進交通功能和公共服務功能向居住區有機滲透。居住區設置完善的配套公共服務設施，服務半徑滿足居民步行10-15分鐘可達。
此外，高品質城市公共空間方面，將建設完全對市民開放的濱水綠色空間，實現每個街區內都擁有一處高品質的集中公園綠地，實現約85%居民居住在距公園200米范圍內，市民步行十分鐘到達公園。
環球主題公園
年接待游客量預計超1000萬人次
在通州梨園鎮、張家灣鎮、臺湖鎮三鎮交匯處，北京環球主題公園項目占據通州文化旅游區4平方公里的面積，其中核心區占地超過1.2平方公里，外圍控制用地2.8平方公里。
北京環球影城將是環球影城在全球的第6個、亞洲第3個主題公園。1.2平方公里的占地面積，已是日本大阪環球影城的兩倍之多，更是有將近5個新加坡環球影城那么大。即便算上美國本土的兩家，北京的這家也將是最大的。
環球主題公園2020年開園，每年接待游客量預計超過1000萬人次。為方便游客直達環球主題公園，八通線、7號線將分別南延和東延至環球主題公園，并實現換乘。
教育
首師大附中通州校區
位于通州區中山大街，建筑規劃面積約8.5萬平方米。計劃今年三季度開工建設。
北京二中通州分校
占地面積108畝，將新增建筑面積3.3萬平方米。計劃今年四季度開工建設。
景山學校通州分校
位于臺湖鎮，將辦成12年一貫制學校。總占地面積150畝，總建筑9.5萬平方米。計劃2017年7月開工，2019年竣工。
人民大學通州新校區
位于潞城鎮，建設用地1007畝。計劃分兩期建設，一期工程計劃2017年下半年開工，預計2020年完成；二期工程預計2025年完成。
人大附中通州學校
位于潞城鎮，初步選址已確定，總占地300畝，規劃建筑16萬平方米，將辦成12年一貫制學校。該項目擬于2017年完成方案設計和前期手續辦理，計劃2018年開工建設。
醫療
安貞醫院
主體院區將遷至城市副中心，新建1500張床位，預計將于今年底開工。
首都兒科研究所及附屬兒童醫院
擬選址建設通州院區，承擔城市副中心及周邊居民的兒科基本醫療服務。
婦產醫院
將在通州選址建設新院區。
交通
廣渠路東延至六環，今年開工建設。
行政辦公區
位于潞城鎮郝家府村，為北京“四套班子”和市屬委辦局辦公所在地。去年底，首批約65萬平方米辦公樓實現主體結構封頂。
環球主題公園
位于通州梨園鎮、張家灣鎮、臺湖鎮三鎮交匯處，項目占地4平方公里，已于去年底開工，預計2020年開園。
