城管和攤販之間,常給人感覺對立情緒居多。如何平衡?是門學(xué)問。
有媒體報道,江蘇宿遷搞了一個便民疏導(dǎo)區(qū),集中管理小攤販。該疏導(dǎo)區(qū)所有油煙統(tǒng)一收集凈化處理,污水全部入管。這種做法讓人不禁想起一門學(xué)問——“收納”,說白了就是歸攏東西,表面上教人歸置物品,實際上更在傳遞一種理念,即變無序為有序。滿滿當當?shù)淖烂妫岸奘岸蓿湍茯v出半張來,賞心悅目之余,工作、休閑也更有空間、效率。收納的價值,正在于此。
一座城市,如果能運用“收納學(xué)”來管理小攤販,也將大有裨益。
最初,城市管理小販,大多采取粗暴驅(qū)趕、罰款查扣的方式,感觀、效果上都不算好。后來,為了規(guī)避沖突和非議,城管引入了凝視、舉牌、對跪等柔性執(zhí)法方式。可惜,這些仍不能稱為上策,不過是把“我收你攤”變成了“請你收攤”,骨子里還是讓小販卷鋪蓋走人、做不成生意。
快刀揮下,亂麻倒是解開了,卻也沒法再用了。小攤小販影響交通、環(huán)境,這方面的問題確實需要解決,但也應(yīng)該看到,小販有謀生的需要,市民也有光顧小攤的需要。一禁了之,因噎廢食,雙方的需求又如何滿足?
與其收攤,不如收納。這條門路,已經(jīng)被一些地方政府摸索到,辟出專門的場地,將小攤小販轉(zhuǎn)移過去,從而化解交通擁堵、環(huán)境臟亂等問題。更為難得的是,這種收納,并不是往墻角一堆,圖個眼不見為凈,而是在給予一個全新大環(huán)境的同時,使每個小攤販各就各位,營造出一個個有序的小環(huán)境。攤點的證照要齊全,攤主的著裝要按規(guī)定,每天的食物要留樣備查……小攤販市場,除了發(fā)生物理上的位移,更有了化學(xué)上的質(zhì)變。
小攤小販集中管理,既解決了城市管理的頑疾,兼顧了小販和市民的需要,同時也能給地方政府帶來長遠的實惠。排除了交通堵點、安全隱患,這就避免了不必要的經(jīng)濟損失;小攤販納入正規(guī)化、集中化管理,節(jié)省了執(zhí)法成本;給予困難群眾擺攤的場地,還有助于幫助他們脫貧致富。一舉多得,各方共贏。
如果祛除貪圖省事、懶政思維,城市的有序與小販的生意,就不會對立。解決問題的關(guān)鍵,要看政府有沒有一肩挑兩頭的智慧、擔當。治理小攤販,宜疏不宜堵。多一些人情味和行動力,城市完全可以有小攤販的一席之地。