“一定要下決心清理不規范的中介服務,特別要堅決整治‘紅頂中介’!”李克強總理在1月4日的常務會議上強調。
此前的國務院常務會議上,在部署消除行政審批“灰色地帶”時,李克強曾形象指出,要警惕一些審批事項換個“馬甲”,由政府職能轉到與政府關聯的“紅頂中介”,要徹查“紅頂中介”代替行政收費等現象。1月4日的常務會議上,總理重申道,本屆中央政府成立以來,已經取消了許多行政審批和行政許可,但仍然存在許多不規范的中介服務事項,必須進一步加大清理力度。
“許多收費的中介服務是和行政機關暗中連在一起的。企業不經過這些中介服務,就別想拿到必要的行政審批和行政許可。這就給企業造成了直接的負擔。”總理嚴厲說道。
當天會議決定,再取消與法律職業資格認定、鐵路運輸基礎設備生產企業審批等有關的20項中介服務事項。積極探索將與行政審批相關的中介服務逐步改為政府購買。切實降低企業制度性交易成本。
有關部門負責人在匯報中表示,本次清理中介服務事項按照行政事業性收費“受益者負擔”原則,將部分“申請人委托中介服務”改為“審批部門根據工作需要委托有關機構開展技術性服務”,同時將申請人向中介機構付費改為向審批部門付費。
李克強當即肯定這一嘗試,并要求有關部門加大探索步伐、積極有序推進。他說:“要積極探索將與行政審批相關的中介服務逐步改為政府購買,使可能的存在的‘背后關聯’、隨意收費行為,變成光明正大的‘明碼標價’,切實為市場主體減輕負擔!”
李克強會上要求,各部門負責人一定要加大力度推進“放管服”改革。
“說實話,比起簡單上幾個項目,我們只要拿出同樣的財政支出用于政府購買服務,或用于取消相當部分的中介收費服務,這對市場、對企業所釋放的強烈信號和積極意義,要遠遠大于幾個項目可能產生的收益。”總理說,“所謂市場經濟其實就是要管理好預期,只有企業動力足、市場預期好,人們的積極性和創造性才能得到充分釋放和迸發,社會才充滿活力,才能更好助力經濟持續健康發展。”