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2024年11月22日
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記者獲悉，近日，第三批國家新型城鎮化綜合試點地區名單出爐，111個城市(鎮)被列為此次國家新型城鎮化綜合試點地區，山東省臨沂市經濟技術開發區成為試點地區之一。根據要求，今年年底前將啟動試點。
據了解，為貫徹落實《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》，經國家發展改革委、中央編辦、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、農業部、中國人民銀行、中國銀監會等11個部門聯合評審，按照向中西部地區和東北地區傾斜，優先考慮改革意愿強、發展潛力大、特色較鮮明的中小城市、縣、建制鎮的原則，將北京市順義區等111個城市(鎮)列為第三批國家新型城鎮化綜合試點地區。
山東省共有濟南市、淄博市、煙臺市、聊城市、濰坊市諸城市、臨沂經濟技術開發區等6個試點地區。
試點的主要任務是按照《國家新型城鎮化綜合試點總體實施方案》明確的各項試點任務總體要求，結合當前新型城鎮化發展實際，堅持突出地方特色，重點在農民工融入城鎮、新生中小城市培育、中心城市建設、城市綠色智能發展、產城融合發展、地方文化保護傳承、城鄉統籌發展等領域。
按照要求，批復的各試點城市(鎮)《第三批國家新型城鎮化綜合試點工作方案要點》任務是，結合本地發展實際，重點突破薄弱環節，積極探索，闖出新路。在試點過程中，須落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，嚴格保護耕地，劃定永久基本農田。控制城鎮用地無序擴展，嚴格控制城鎮建設占用耕地，積極盤活存量建設用地，鼓勵城鎮低效用地再開發，劃定城鎮開發邊界。要以主體功能區規劃為基礎，統籌各類空間性規劃，推進“多規合一”，優化生產、生活、生態空間，推動建設功能好、交通暢、環境優、形象美的新型城鎮。
試點地區在2016年年底前啟動試點，到2018年取得試點任務的階段性成果，形成可復制可推廣的經驗；到2020年在全國范圍內全面有序推廣試點成功經驗。
經開區將產城融合、綠色發展
2017年常住人口城鎮化率將達80%
臨沂經濟技術開發區位于臨沂市城區東南部，處于東隴海國家重點開發區域、山東省西部經濟隆起帶、魯南城鎮發展帶和臨日城鎮密集疊加區。規劃控制面積223平方公里，2015年常住人口26萬人，常住人口城鎮化率達74.72%，戶籍人口城鎮化率達70%，臨沂經濟技術開發區位列全國516家國家級產業園區第94位、219家國家級經濟技術開發區前60強、全省15家國家級經濟技術開發區第3位。
確定試點地區之后，經開區將以人的城鎮化為核心，以產城融合、綠色發展為特色，加快推進農業轉移人口市民化進程，將開發區建設成為經濟社會全面發展、產業和城市深度融合、生態環境優美、人民生活殷實的新型城區，為全省乃至全國產業園區新型城鎮化發展探索有益經驗。
到2017年，經開區將實現產城融合進一步發展。構建現代產業體系，增強城鎮化產業支撐。加快全域旅游示范市，低碳、智慧、海綿城市建設步伐，城鎮基礎設施水平顯著提升。經濟實力進一步提升。完成業務收入2500億元，生產總值超過500億元，公共財政預算收入30億元，完成進出口總額10億美元。全面推進海綿城市建設，生態環境治理工程全部完成，綠化覆蓋率達到50%，萬元GDP能耗明顯降低。城市功能更加完善。常住人口達到35萬人，常住人口城鎮化率達到80%，形成布局合理的生產、生活、生態等功能分區。社會發展更加和諧。人民群眾收入水平大幅提升，社會保障體系進一步健全，公共服務設施質量和均等化水平不斷提高。統籌推進重點領域和關鍵環節體制機制改革，形成有利于城鎮化健康發展的制度環境。
