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2024年11月22日
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陳行甲（資料圖）
10月24日，北京。巴東縣委書記陳行甲接受新京報記者專訪。12月2日，他在朋友圈發(fā)出告別信，宣布離任巴東縣委書記。新京報記者 王嘉寧 攝
12月2日中午，陳行甲在微信朋友圈發(fā)出一篇《再見，我的巴東》告別信，宣布離任湖北恩施土家族苗族自治州巴東縣縣委書記。
在這篇2000字的告別信中，他寫道，“我在巴東的十多萬窮親戚們，雖然不為你們直接服務(wù)了，我還會牽掛你們，還會盡力為你們做一些事情。”
從2011年10月到2016年11月，陳行甲在巴東縣縣委書記位子上干了5年。這些年，他屢上頭條，從高調(diào)反腐到親自演唱錄制MV，再到3000米高空跳傘，宣傳巴東旅游，一系列不同尋常的言行，讓陳行甲成為巴東甚至湖北的官場“明星”。
但這也給他帶來了諸多爭議，有人贊譽他“開明”，也有人指責(zé)其“作秀”，博取政治資本。
帶著爭議離開，陳行甲說，“我厭煩了戴著面具做人、做官。”
他說，在巴東工作這幾年，自己已拼盡全力，“不敢說自己不負(fù)蒼山，但敢說自己不負(fù)本心，敢說自己是個不收錢的縣委書記。”
對于未來，陳行甲表示，“以后會致力于農(nóng)村公益。”
“我這點底子，當(dāng)這么大的官，太夠了”
一向高調(diào)的陳行甲選擇了低調(diào)的離別方式。
巴東縣政府一名工作人員說，“沒有送別會，沒有送別宴，他甚至沒有公開表露過什么時候離開。”
陳行甲說，“不想留給別人太多臆測的空間，我離開，是我個人的想法，與組織、他人無關(guān)。”
今年9月，陳行甲正式向湖北省委提出辭職。
而去年中央在《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中提出，貧困縣的脫貧攻堅，縣委書記、縣長是第一責(zé)任人，要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書；脫貧攻堅期內(nèi)，貧困縣縣級領(lǐng)導(dǎo)班子要保持穩(wěn)定，對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的可以就地提級。
貧困縣縣委書記，不脫貧，不離職。作為國家級貧困縣，巴東縣委書記陳行甲的辭職并未被立即批準(zhǔn)，省委有關(guān)部門找他談了三次話，挽留他。
最終，陳行甲稱自己“犯上了嚴(yán)重的焦慮癥”，并拿出了病歷，他的辭職被批準(zhǔn)。
陳行甲離職的想法醞釀已久。早在去年，他接受媒體采訪時就表示，“我能當(dāng)個縣委書記已是祖墳冒青煙，官當(dāng)?shù)蕉啻笏闶谴螅恳晕疫@點底子，能當(dāng)這么大的官，太夠了。”
今年3月7日，在巴東某中學(xué)演講時，陳行甲也提到，“人生分為上下半場，我今年45歲，剛好是上半場結(jié)束下半場開始的時候。”
三個月前，陳行甲的去留已成為巴東人的熱門話題。當(dāng)時，巴東縣委面臨換屆，陳行甲可能調(diào)離的傳言不脛而走。巴東的百姓開始在網(wǎng)上發(fā)文送別。
但也有人不相信傳聞，恩施州政府一名干部當(dāng)時認(rèn)為，“他的仕途是有想象空間的，不會輕易離開。”
去年中組部表彰了102名優(yōu)秀縣委書記，陳行甲名列其中。據(jù)媒體盤點，二十年前的第一批100個全國優(yōu)秀縣委書記中，已有兩個正省級干部，十四個副省級干部，四十三個正廳級干部。陳行甲這第二批全國優(yōu)秀縣委書記中，只有14個七零后。陳行甲1971年生于湖北興山縣，21歲從湖北大學(xué)畢業(yè)，31歲以興山縣副鎮(zhèn)長之職考上清華，脫產(chǎn)讀碩士。陳行甲具有年齡和學(xué)業(yè)背景優(yōu)勢。
但12月2日中午，陳行甲以一封告別信的方式跟官場正式告別。
在信中，他感謝了很多人，還特意感謝了巴東的網(wǎng)友。他說，在論壇他也有ID,這幾年一直和網(wǎng)友交流，偶爾發(fā)言參加討論，他提了幾個網(wǎng)友的名字：“石頭”、“蟲子”、“小只只”，“你們一直堅持從批評角度發(fā)聲，對我的工作是很好的幫助。”
“我要學(xué)董明珠，自己做代言人”
2004年，清華畢業(yè)后，陳行甲回到興山縣任職。2006年，他進入宜昌市發(fā)改委，而后擔(dān)任宜昌市人民政府副秘書長、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委副書記等職。2011年10月調(diào)任巴東縣委書記之前，陳行甲任宜都(隸屬宜昌)市委副書記、市長。
從全國百強縣到國家級貧困縣，剛40歲的陳行甲屬于“空降”，上級看重他治理富裕縣的經(jīng)驗。宜都是湖北省發(fā)展最快的縣市之一，從2006到2010年，宜都在全省縣域經(jīng)濟綜合排名中穩(wěn)居前兩名。巴東地處鄂西，是三峽庫區(qū)的重點移民縣，更是后三峽時代的限制開發(fā)區(qū)，總?cè)丝诩s50萬，貧困人口有17萬，可謂集“老、少、邊、窮、庫”于一身。
陳行甲在告別信中回憶，接到省委組織部通知要來巴東工作時，“‘巴東’兩個字遙遠(yuǎn)而模糊，我只能通過網(wǎng)絡(luò)來了解我的新家。至今仍記得在百度上鍵入‘巴東’之后，最初給我的震撼。在悠久的歷史和美麗的風(fēng)光背后，鄧玉嬌、冉建新這些個名字，把‘巴東’兩個字牢牢地鏈接在大量網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息中，夾雜著怨氣、戾氣，洶涌撲面而來。”
初到巴東，他發(fā)現(xiàn)巴東全都是大山區(qū)，縣城也在山坡上，“哪能找到地兒辦工業(yè)呀，根本不可能。全縣農(nóng)田平均坡度28度，發(fā)展農(nóng)業(yè)也沒有好的地，發(fā)展空間不大。”
他看到發(fā)展旅游的機會。他說，巴東太窮了，廣告費出不起，他要學(xué)格力的董明珠，不請明星，自己做代言人。他引用網(wǎng)友的話說，“他們說我和汪峰搶了幾次頭條呢。”
最近一次上頭條是6月21日，為了推廣宣傳翼裝飛行世界杯巴東分賽，陳行甲手持巴東旅游的宣傳旗幟，從三千米高空跳傘。第二天，陳行甲在自己的微信朋友圈秀出了跳傘感受：這是我人生的第一次飛翔。
這次跳傘，引來了媒體和網(wǎng)友圍觀。當(dāng)?shù)仉娨暸_的視頻一天瀏覽量就超過20萬，新華社還專門為他做了一個后期采訪視頻，央視的《朝聞天下》也報道了他這一跳。
為了宣傳巴東旅游，陳行甲曾多次出鏡。2015年，他發(fā)布MV《美麗的神農(nóng)溪》，網(wǎng)絡(luò)點擊73.5萬次、社交網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)超12萬次。今年4月26日，他推出自己演唱的第二首歌曲《巴東之戀》。
陳行甲也會因上頭條被要求寫檢討。高空跳傘后，恩施州的一位領(lǐng)導(dǎo)找他談話，嚴(yán)肅地給他提了幾點意見：你說你向董明珠學(xué)習(xí)，董明珠是誰？她是老板，你是老板嗎？你想干什么就干什么，之前唱歌，這次干脆玩起了跳傘，你還有沒有黨性原則？你還有沒有規(guī)矩意識？
“甲粉”與“情感賄賂”
陳行甲是個手機控，時刻關(guān)注著網(wǎng)友反饋。他培養(yǎng)出了自稱“甲粉”的粉絲群。他似乎很滿意自己成為網(wǎng)紅，在乎自己的每一條朋友圈，有多少人評論，多少人點贊。
10月9日，他去野三關(guān)千年老街考察，當(dāng)?shù)氐陌傩瞻阉人ね刖频臉幼优南聛韨鹘o他，他樂不可支，馬上把那幾張照片發(fā)了一條朋友圈，二十分鐘過后，朋友圈贊下面出現(xiàn)一個省略號，他認(rèn)真地解釋，“這代表點贊和留言超過一百了，哎呀，才二十分鐘不到吧。”
朋友圈的“贊”太多，導(dǎo)致他被人舉報接受“情感賄賂”。今年7月，一份舉報材料送到恩施州，舉報材料上說陳行甲，“自我竭力炒作，撈取政治資本，思想意識差。”“提拔干部憑‘情感賄賂’，微信互動點贊的人隨意提拔。”
恩施州紀(jì)委書面函詢陳行甲，要求陳行甲就群眾舉報的事項做出書面說明。陳行甲承認(rèn)：“炒作屬實，撈取政治資本是否屬實，我無法自證，我只能用將來的行動證明其不屬實。”
“我習(xí)慣用微信辦公和交流，朋友圈有近5000名好友，巴東普通百姓隨意申請加我，我都會加。他們反映的問題，我都會隨時轉(zhuǎn)給相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，朋友圈也有很多督促干部落實工作的內(nèi)容。我發(fā)到朋友圈的東西，每一條點贊和留言都很多，最多的突破了400個，‘精神受賄’屬實。但隨意提拔不屬實，我的微信朋友圈痕跡都在，可接受組織審查。”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部秋林(化名)說，“你每天看到縣委書記朋友圈指示你落實這工作那工作，那代表他的眼睛整天盯著你。認(rèn)為書記開明的會點贊，覺得煩的，可能就去送舉報信了。”
去年年底，一領(lǐng)導(dǎo)曾單獨當(dāng)面提醒他，“你以為你陳行甲很聰明嗎，你覺得我沒你聰明嗎？你以為就你陳行甲讀書多嗎？你以為你那點心思我看不出來？”
陳行甲說，“很明顯，他按照他的邏輯，認(rèn)為我是想撈取政治資本，好升官。”
對于這樣的說法，一些“甲粉”會進行回?fù)簟?/p>
李春林是一名“甲粉”。他是一個養(yǎng)雞專業(yè)戶，今年他的雞場因為避讓一處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)被責(zé)令搬遷。當(dāng)時，他還沒選好新址，將損失兩百多萬元。他在微信上給陳行甲留言，希望見陳行甲一面。
陳行甲見了他，跟鄉(xiāng)里打了招呼，解決了養(yǎng)雞場新址的問題。他說，他不認(rèn)為陳行甲是作秀，“有鏡頭的時候他作秀，沒有鏡頭的時候他還作秀嗎？”
“憤怒的縣委書記”
2015年3月，陳行甲在縣紀(jì)委全會上發(fā)表講話，后《人民日報》微信公號轉(zhuǎn)發(fā)，標(biāo)題為《一位縣委書記的憤怒》，兩個小時就過了十萬加，引發(fā)傳播爆點。
講話中，他羅列巴東不正之風(fēng)，直接對一些部門點名批評，“我要正告各種項目主要的業(yè)主單位：水利局、交通局、水保局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、住建局、國土局、移民局、發(fā)改局、財政局、扶貧辦、教育局、招投標(biāo)中心……還有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們這些局長、主任和書記、鎮(zhèn)長，不要再在工程項目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣，領(lǐng)導(dǎo)插手工程項目撈好處，就是在搜刮可憐群眾的福利，用農(nóng)村話說，是在‘摁著叫花子撥眼屎’，怎么狠得下心？怎么下得去手啊？你必須明白，你的權(quán)力是公家的，你的位置是組織任命的，組織可以任你，也可以隨時免你！”
陳行甲說：“提到一些腐敗現(xiàn)象時，我就是一個憤青，一個噴子，確實有些口無遮攔，得罪了不少人。” 他的鐵腕反腐也為外界所知。
最出名的是2014年，他與調(diào)查對象隔空喊話。調(diào)查對象傳話給陳行甲，“其實你住的地方我們知道，不要把這事鬧得全縣人民都知道吧……既然陳行甲想搞死我們，我們也要搞死他，搞不死他也要搞臭他。”陳行甲大會上公開回復(fù)，“我不在乎，我和這幫人拼了。”“這一次，雖千萬人，吾往矣！”
陳行甲主政巴東期間，抓了87名干部和老板，其中局長9個，并牽出四個縣級干部。
陳行甲曾在一次全縣干部大會上講自己不收錢，也不準(zhǔn)別的干部收錢，“如果我不收錢，縣長也不收錢，你給別人送有什么用啊？”哪怕話講到這個地步，年底還是有干部試圖送錢給他，而且是他認(rèn)為還不錯的干部。“大風(fēng)起于青萍之末，極端惡性事故不是無緣無故發(fā)生的。這個‘末’，就是干部作風(fēng)，和干部作風(fēng)帶出來的社會生態(tài)。”
秋林說，現(xiàn)在身邊的干部沒人上班時間溜號，沒人中午喝酒，沒人敢隨便耍威風(fēng)，“剛開始覺得是一種限制，后來由規(guī)定成為習(xí)慣，感覺整個人正常了。”
陳行甲覺得，愿意和老百姓接觸，“是迫切的工作需要。”
“剛來巴東半年的時候，巴東曾連續(xù)發(fā)生了八件非正常死亡事件，喝藥的、割腕的，跳崖的”，陳行甲說，“他們是在以死引起當(dāng)官的關(guān)注啊，無非就是想讓當(dāng)官的聽他們說話。”
陳行甲決定每個月一天為群眾接待日。
有一次，到了下午六點，規(guī)定的群眾接待時間結(jié)束，陳行甲從大樓里走出來，準(zhǔn)備離開，外面又來了一批信訪群眾，其中一位老人沖過來，抱住陳行甲的腿哭著說，“你別走，一定要聽我講。”陳行甲對他承諾，他不會走，請老人松開手坐下來好好談，但老人還是緊緊抱著陳行甲不放，情緒激動。這時幾個工作人員就強行將老人的手掰開。陳行甲于是轉(zhuǎn)過身接待其他的信訪群眾，就在這時，老人一頭撞到了縣委門口的墻上，當(dāng)時鮮血直流。
那件事以后，陳行甲決定從每個月一天為群眾接待日，改為每周一次群眾開放日，所有縣領(lǐng)導(dǎo)輪流值守，在信訪大廳接待人民群眾。
做個“好民”
陳行甲的一位朋友評價陳行甲，“他的執(zhí)政理念，就透露出他是一個理想主義者，他一直忠于內(nèi)心。”
這次離開，陳行甲說自己有很多不舍和遺憾。最遺憾的是，近五年來，巴東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直步履艱難。去年底和今年初啟動的幾個大項目，在實施過程中困難不少。
對于未來打算，陳行甲表示，他很崇拜晏陽初(四川巴中人、平民教育家、鄉(xiāng)村建設(shè)家)，“以后會致力于農(nóng)村公益。”
10月10日晚，陳行甲帶記者去“巫峽云巔”，那是他發(fā)現(xiàn)的一個景點。
“巫峽云巔”原來是一片荒蕪的山岡，后來陳行甲發(fā)現(xiàn)這個地方，提議把這里改造成了一處景點。他說，“這里就像香港的太平山頂、重慶的一棵樹”，這是一個城市的最高處，在這里左可以俯瞰壯麗的巫峽，右可以俯瞰巴東全城新貌。
這里的一塊牌匾上，刻著他寫的詞，《江城子·巫峽云巔》，其中一句“風(fēng)流過往，大道正向遠(yuǎn)，家國故園在心間。”
上述朋友說，“那詞我讀過，我覺得像寫他自己。為官，他實現(xiàn)了理想，是不是準(zhǔn)備好了去追求不一樣的人生了。”
陳行甲說，“在為官上，我已經(jīng)做得最好了，再做下去，就是刷簡歷，沒啥意思了。”而讓他鐵了心離開的理由是，“為了刷這個簡歷，還要去討好，去左右逢源，那不是我想要的生活。”
有一次他做演講，開頭引用了黑格爾的話。事后，恩施州的一名領(lǐng)導(dǎo)批評他，“你講的是些什么東西？你怎么能拿黑格爾開頭？！”因為黑格爾是德國19世紀(jì)唯心論哲學(xué)的代表人物，領(lǐng)導(dǎo)覺得陳行甲作為黨員，應(yīng)該堅信唯物主義。
陳行甲經(jīng)常覺得很孤獨。“我在巴東，可以什么都不做，不做，沒有功，但也不會有過，戴著面具，只討領(lǐng)導(dǎo)喜歡就行，這是一些官員心中的為官邏輯。”
陳行甲的父親告訴他，“有的官不知道怎么為官，有的民不知道怎么為民，你當(dāng)過了好官，以后你是民的時候，要帶大家做個好民。”
陳行甲的一位粉絲說，此前，他注意到陳行甲流露出的“辭職”想法，但他沒有當(dāng)真，他覺得，“陳行甲有機會提升，會改變主意的。”
三個月前，坊間也確有傳聞，陳行甲將擔(dān)任恩施州領(lǐng)導(dǎo)干部，兼任巴東縣縣委書記，不會離開。
傳言并未成真，陳行甲去意已決，最終選擇辭官。
