本月初,甘肅、山東、江蘇、江西、福建5省陸續(xù)調(diào)整紀(jì)委書記,劉昌林、陳輻寬、蔣卓慶、孫新陽、劉學(xué)新走馬上任。
如果將時間線延長至十八大以來,記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),全國已有24省紀(jì)委書記發(fā)生變動,其中遼寧等4省的紀(jì)委書記出現(xiàn)兩度易人。
記者注意到,十八大后對于省級紀(jì)委書記的調(diào)整,重視從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外兩個方向選人用人。由中紀(jì)委系統(tǒng)“空降”的官員有12人,而從異地調(diào)入的人數(shù)亦相當(dāng)。此外,從系統(tǒng)外中央部委調(diào)任省級紀(jì)委書記,在今年也增添了新案例。
中紀(jì)委力將再“空降”地方
近一個月來,省級紀(jì)委書記呈密集調(diào)整態(tài)勢,涉及福建、江西、江蘇、山東、甘肅、內(nèi)蒙古、河南、安徽、山西等省區(qū)。記者發(fā)現(xiàn),多名中央紀(jì)委力將再度“空降”地方任職。
11月3日,據(jù)福建省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站消息,中共中央日前批準(zhǔn):劉學(xué)新同志任中共福建省委委員、常委,中共福建省紀(jì)委委員、常委、書記。
公開資料顯示,劉學(xué)新生于山東青島,現(xiàn)年53歲。他曾在國家計委政策研究室、國務(wù)院辦公廳、海關(guān)總署等中央機(jī)構(gòu)工作,上一份職務(wù)是中紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室主任。中紀(jì)委設(shè)有12個紀(jì)檢監(jiān)察室,其中九室負(fù)責(zé)聯(lián)系陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
與劉學(xué)新一樣,新晉山東省紀(jì)委書記陳輻寬同樣來自中紀(jì)委,他此前是中紀(jì)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室主任。十室負(fù)責(zé)聯(lián)系內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省。
在進(jìn)入中紀(jì)委之前,刑偵專業(yè)出身的陳輻寬在上海市公檢法系統(tǒng)工作超過30年時間,擔(dān)任過上海市公安局政治部主任、上海市人民檢察院副檢察長等職。
在本輪省級紀(jì)委書記調(diào)整中,由中紀(jì)委調(diào)任地方的除內(nèi)設(shè)職能部門官員外,還包括派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員。
10月11日下午,山西省紀(jì)委召開機(jī)關(guān)干部大會,宣布中央關(guān)于省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志職務(wù)調(diào)整的決定,任建華同志任山西省委委員、常委、省紀(jì)委書記。
任建華現(xiàn)年59歲,2006年開始在中紀(jì)委工作10年時間,歷任中紀(jì)委干部室副主任、信訪室主任等職。此次履新前,他任職國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、中紀(jì)委駐國家發(fā)改委紀(jì)檢組組長。
記者觀察發(fā)現(xiàn),十八大之后,由中紀(jì)委系統(tǒng)“空降”地方擔(dān)任省級紀(jì)委書記的已達(dá)12人,除劉學(xué)新、陳輻寬、任建華外,還包括許傳智、陳小江、傅奎、于春生、崔少鵬、姚增科、黃曉薇、王擁軍和侯凱等9人。
十八大后24省紀(jì)委書記易人
隨著近期多地新任省級紀(jì)委書記走馬上任,十八大以來,除浙江、湖北、廣東、貴州、陜西、青海、海南等少數(shù)省份外,其余24省區(qū)市的省級紀(jì)委書記已做出調(diào)整,其中福建、山西、遼寧、廣西4省區(qū)的紀(jì)委書記出現(xiàn)兩度易人。
如前文所述,由中紀(jì)委系統(tǒng)“空降”到地方任省級紀(jì)委書記12人,他們的職位包括中紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長、中紀(jì)委宣傳部部長、國家預(yù)防腐敗局副局長以及中紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長等。
截至目前,這12人中,姚增科、黃曉薇的職務(wù)再度發(fā)生變動。今年10月31日,江西省委十三屆十四次全體會議在南昌舉行,姚增科以江西省委副書記身份出席會議。黃曉薇則在10月中旬已出任山西省委副書記。
對于如何選任省級紀(jì)委書記,中央有明確要求。2015年1月審議通過的《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等三個文件提出,在干部來源上,明確要拓寬選人視野和渠道,可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外提名,紀(jì)委書記人選一般應(yīng)當(dāng)交流任職。
記者注意到,十八大后對于省級紀(jì)委書記的調(diào)整,重視從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外兩個方向選人用人。
異地調(diào)入是新任省級紀(jì)委書記的另一大來源。以今年情況為例,新任江西省紀(jì)委書記孫新陽此前擔(dān)任海南省委常委;新任甘肅省紀(jì)委書記的劉昌林,此前為江西省副省長;新任內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委書記劉奇凡,此前為貴州省委常委、省委秘書長;新任安徽省紀(jì)委書記劉惠,此前為內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委。
從中紀(jì)委系統(tǒng)外的其他中央部委選人也在今年增添新案例。10月17日消息,國家發(fā)改委黨組成員、國家糧食局黨組書記、局長任正曉調(diào)任河南省委常委、省紀(jì)委書記。現(xiàn)年57歲的任正曉長年供職于糧食系統(tǒng),在湖南省糧食局工作20年時間,2001年赴中央部委任職。
“要堅持五湖四海,從紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外選拔優(yōu)秀人才。”紀(jì)律檢查體制改革專項小組有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,一方面,紀(jì)檢工作需要一定的專業(yè)性;另一方面,紀(jì)檢系統(tǒng)之外也大有人才。要暢通紀(jì)檢干部的入口和出口,“一潭水走活”,決不能形成自我封閉的小循環(huán)。