近來(lái),北方地區(qū)迎來(lái)又一輪大風(fēng)降溫天氣,北京氣溫也在10月31日達(dá)到下半年來(lái)最低。據(jù)報(bào)道,本市第二次氣象會(huì)商將在本周召開,以確定是否提前供暖。同時(shí),全市1300余家供熱單位已準(zhǔn)備就緒,隨時(shí)可以點(diǎn)火,部分學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院已開始進(jìn)行供暖。面對(duì)愈發(fā)寒冷的天氣,提前供暖已經(jīng)成為不少群眾的迫切吁求。
從民眾訴求可以看出,現(xiàn)行供暖方案的確存在某種現(xiàn)實(shí)問題。很長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)華北地區(qū)的供暖標(biāo)準(zhǔn)“雷打不動(dòng)”,不論天氣如何變化,都要等到當(dāng)年11月15日才供,次年3月15日就掐。然而,眼下的現(xiàn)實(shí)是,不少地區(qū)入冬后氣溫驟降,供暖卻還要苦等時(shí)日;而到了三月份,天氣往往暖意尚淡,停暖之后依然要忍受春寒料峭。
供暖供暖,歸根結(jié)底要從天氣冷暖出發(fā),不能拘泥于“規(guī)矩”而忽視了實(shí)際。現(xiàn)行的供暖標(biāo)準(zhǔn)形成于上世紀(jì)70年代,主要參照蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)制定而成,按照規(guī)定,法定供暖期的判定依據(jù)是連續(xù)5日內(nèi)平均氣溫是否低于5℃,也就是所謂的是否入冬。然而,氣象學(xué)上季節(jié)劃分是機(jī)械的,人們身體對(duì)嚴(yán)寒的感知卻是現(xiàn)實(shí)的。此外,隨著我國(guó)加快邁入老齡化社會(huì),加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,越來(lái)越多的人開始追求更高品質(zhì)的生活,“入冬不挨凍”已經(jīng)成為人們最基本的需求。此時(shí),若還嚴(yán)守著兩條供暖起止線,未免顯得有些僵化。
冬季供暖是關(guān)乎人心冷暖的民生工程,說(shuō)到底,供暖是否提前還應(yīng)問需于民。民生政策的決策及執(zhí)行,最關(guān)鍵就是要從百姓出發(fā),想方設(shè)法滿足百姓需求,不單按規(guī)定辦事,更要實(shí)事求是。事實(shí)上,提前供暖不是沒有先例。2012年嚴(yán)冬,北京全市范圍內(nèi)于11月3日開始正式供暖,較慣例提前了11天,這一人性化舉措得到市民們的廣泛好評(píng)。“看天供熱”,與其說(shuō)是政策跟著天氣走,不如說(shuō)讓政策跟著民生的吁求走,把溫度用在人們最需要的時(shí)候,既暖了千家萬(wàn)戶,也暖了千萬(wàn)人心。
群眾利益無(wú)小事,民生工程無(wú)易事。在技術(shù)水平、物資保障足以達(dá)到條件的今天,我們的民生工程也該在如何更好地問需于民、統(tǒng)籌需求上多下功夫。除供暖外,民生問題還涉及到社會(huì)生活的方方面面,我們期望看到越來(lái)越多的人性化民生政策出現(xiàn),也期盼更多的彈性化好舉措形成機(jī)制,切實(shí)便民利民惠民。