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中國綜合開發研究院理事、城市經營研究中心主任研究員、中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員 李津逵

  承德在城市化進程中，以其獨特的地理、資源優勢正經歷著前所未有的蛻變。而隸屬于承德的平泉縣也正處在一個加快發展的關鍵時期。近年來，平泉縣迎來了新一輪的歷史大發展，著眼于打造一個“用歷史文化和現代產業共同支撐的魅力中等城市”，堅持以《平泉統籌城鄉發展戰略規劃》為戰略指導，實施城市品質提升戰略，快速實現了從默默無聞的省際邊界“小城市”到“魅力中等城市”崛起的轉變。為此，平泉縣進入了中國國際城市化發展戰略研究委員會關注的視野，平泉縣已經成為中國國際城市化發展戰略研究委員“中國城市化發展戰略研究工程”2010年度試點單位，以推動平泉縣在統籌城鄉戰略規劃、空間與產業規劃、投資融資與試點項目落地系統方案的論證與實施。該機構決定把平泉確立為論壇主辦地。同時，以“平泉的城市愿景首都的休閑基地”為主題，以平泉的城市發展為樣本展開討論。

  在這個秋高氣爽的季節我們在平泉，我們做這樣一個城市的愿景這樣的一個論壇，昨天大家在遼河源有一個發自內心的故事說這個地方怎么那么像歐洲，我不明白為什么大家都有這樣的一個感覺說像歐洲，大家說什么地方像歐洲？我也是琢磨了大概一天的時間，我想大概有這么幾個地方可能是像歐洲，一個就是我們的山川地貌如此地秀美，確實令人想起歐洲那些山地城市的美景。另外我們這個地方沒有一個采石場，沒有一個垃圾堆，沒有一個叫做爛尾樓，沒有一片就是那種平民窟的地帶，感覺到我們這里的人如此地愛自己的家人像歐洲。

  另外呢就是說當一個地方它的經濟發展到一定的程度，但是它的社會，它的文明在向著更高的方向去邁進的時候，這一點像歐洲。歐洲沒有在GDP上跟美國人去打拼，但是歐洲人過著讓美國人羨慕不已的生活，這就好像過去的古希臘跟雅典，它的GDP跟我們今天中國任何一個城市沒得比，但它的城市文明是世界上任何一個城市都達不到的。在同樣的經濟發展水平上，有不同的城市文明高度，而平泉好像正在邁向這樣的一個高度，這可能是我們大家心里非常肯定的原因。改革開放第一個三十年，我們用一系列的特殊政策在中國的沿海地區建立了一系列的特殊功能區，這種特殊功能區擴展到全國，成為今天城市建設的主要推動力，特區、高級區、出口加工區，所有這些區都是加工制造基地，中國已經變成了一個世界的工廠。

  但是當我們為這樣的一個高速的增長歡欣鼓舞的同時，我們付出了多少？在廣大的農村我們看到了廣大的留守問題，留守的老人，留守的婦女，留守的兒童，都是幾千萬人，而在城市里我們出現了更前所未有的這種牛郎織女，幾千萬上億的農民工他們淘金背井離鄉來到城市里過著單身漢，單身的生活。出現了種種的打工的問題等等。

  這么巨大的社會代價使得今天中國成為全世界離婚率、自殺率等等這些精神疾患率都是最高的國家。假如中華民族認為這條路很好，我們就要這樣的生活，那我們就繼續走下去，假如中華民族說我們需要一個健康的生活，那我們就要轉變發展方式，轉變發展方式大家都從紙張上說了，說要單純的二產轉向二三產協調，從單純的出口轉向出口與內需協調，從單純的投入消耗資源到投入更高的智力要轉變。其實說到底就是從單純的工業化向著城市化去轉變，而平泉就站在這樣一個歷史結點上，這里的人開始想到我們應該過一個什么樣的生活。各位昨天我們在遼河原，其實我們也可能看到一個圖景，因為那個地方是一個非常好的風景，也可能我們看到幾十個風力發電機在那兒旋轉，那就把那種神圣感完全消滅。

  但是我們的平泉縣委縣政府下定決心說，我們要維持我們人民心中的那方圣地的話，我們不要這個發電量帶來的損失。我們昨天還說，在平泉的種蘑菇的農民中間為了補貼這些農業戶，讓他們去專心致志地去種蘑菇，補貼他們大量的津貼，而種蘑菇這個產業給政府的財政的貢獻幾乎等于零，什么叫富裕？什么叫讓利于民？什么叫藏富于民？什么叫讓人民群眾先富起來？我覺得這個地方的地方政府是一個有良心的政府，所以今天我們在這兒討論平泉的城市愿景的時候，我想可能都同意這個觀點，今天不是一個專業會議，沒有一個專業是培養說他能夠給城市設定愿景的，中國大學里面沒有這個專業。