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2024年11月22日
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城市化網(wǎng)訊 （范穎華報(bào)道）近日從國(guó)土資源部獲悉，為全面貫徹落實(shí)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)科技創(chuàng)新，國(guó)土資源部提出了“關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干意見”。根據(jù)該意見，國(guó)土資源部將強(qiáng)化總體布局，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，實(shí)施深地探測(cè)、深海探測(cè)、深空對(duì)地觀測(cè)、土地工程技術(shù)的“三深一土”科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。著力推進(jìn)原始創(chuàng)新和高精尖技術(shù)研發(fā)，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，支撐服務(wù)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展。
到2020年，在“三深一土”若干領(lǐng)域創(chuàng)新能力躋身先進(jìn)國(guó)家行列，取得一批基礎(chǔ)理論、技術(shù)方法、儀器裝備等創(chuàng)新成果。土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體綜合監(jiān)管體系基本建成；深部能源資源勘查開發(fā)、地下空間利用關(guān)鍵技術(shù)取得突破。在深海資源勘查、航空地球物理勘查、土地整治、耕地保護(hù)等領(lǐng)域，加快培育和建設(shè)若干國(guó)家工程技術(shù)研究中心。
2020年地下空間利用關(guān)鍵技術(shù)等取得突破
據(jù)了解，該意見深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新，以體制機(jī)制改革釋放創(chuàng)新動(dòng)能，構(gòu)建充滿活力的科技創(chuàng)新體系和人才成長(zhǎng)機(jī)制，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)土資源事業(yè)的支撐引領(lǐng)作用。
意見提出堅(jiān)持改革引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新激勵(lì)。增強(qiáng)科技創(chuàng)新人才激勵(lì)力度，加大績(jī)效激勵(lì)，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)措施，著力調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)法人自主權(quán)，擴(kuò)大科技人才選用自主權(quán)，用好科研穩(wěn)定支持政策，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化總體布局，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，實(shí)施深地探測(cè)、深海探測(cè)、深空對(duì)地觀測(cè)、土地工程技術(shù)的“三深一土”科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)（基地）建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)普及工作。著力推進(jìn)原始創(chuàng)新和高精尖技術(shù)研發(fā)，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，支撐服務(wù)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展。
到2020年，在“三深一土”若干領(lǐng)域創(chuàng)新能力躋身先進(jìn)國(guó)家行列，取得一批基礎(chǔ)理論、技術(shù)方法、儀器裝備等創(chuàng)新成果。土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體綜合監(jiān)管體系基本建成；深部能源資源勘查開發(fā)、地下空間利用關(guān)鍵技術(shù)取得突破。創(chuàng)新資源有效集聚，在特色領(lǐng)域建成國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)。高層次領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才脫穎而出，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、調(diào)查與研究融合的創(chuàng)新格局基本建立。國(guó)土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)體系更加完善，國(guó)土資源知識(shí)普及和認(rèn)知度顯著提高?？萍紕?chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，成為引領(lǐng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
到2030年，在“三深一土”領(lǐng)域創(chuàng)新能力進(jìn)入先進(jìn)國(guó)家前列，部分優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域由“并行”成為“領(lǐng)跑”。土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體綜合監(jiān)管體系高效運(yùn)行，深地空間及資源勘查利用達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。創(chuàng)新平臺(tái)體系完整，創(chuàng)新資源高效集聚，創(chuàng)新能力全面提升。到2050年，在“三深一土”領(lǐng)域進(jìn)入世界領(lǐng)先行列，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)。
在深海資源勘查、土地整治、耕地保護(hù)等領(lǐng)域，培育建設(shè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心
意見提出，將深化科技創(chuàng)新管理機(jī)制改革，強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。積極籌建國(guó)土資源領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，集聚一流人才和先進(jìn)儀器設(shè)備，解決資源與能源領(lǐng)域重大科技問題，建設(shè)開放、流動(dòng)、合作、共享的世界一流協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。積極參與海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，匯聚深海平臺(tái)、基地及水合物科學(xué)試采工程資源，建強(qiáng)海洋礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)與探測(cè)功能實(shí)驗(yàn)室。
籌建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?？蒲性核凑諒?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、共建共享的原則，凝聚人才、學(xué)科和資源條件優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取在大陸動(dòng)力學(xué)、礦產(chǎn)資源、巖溶地質(zhì)、水文地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)和土地資源等領(lǐng)域籌建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
培育和建強(qiáng)若干國(guó)家工程技術(shù)研究中心。進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等形式，強(qiáng)化工程技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。在深海資源勘查、航空地球物理勘查、土地整治、耕地保護(hù)等領(lǐng)域，加快培育和建設(shè)若干國(guó)家工程技術(shù)研究中心。
中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)委員尹景羽認(rèn)為，面對(duì)我國(guó)不斷加快的城市化進(jìn)程，從城市人居環(huán)境建設(shè)的角度，地下空間利用關(guān)鍵技術(shù)取得突破將解決制約城市人居環(huán)境建設(shè)的瓶頸性因素。如能合理利用城市地下空間，將能有效緩解城市因城市化的快速粗放發(fā)展的惡果，通過地下空間的利用大大改善城市交通等城市病問題。
他認(rèn)為，在土地整治、耕地保護(hù)等領(lǐng)域，加快培育和建設(shè)若干國(guó)家工程技術(shù)研究中心十分有必要。在城市化高速發(fā)展推進(jìn)的時(shí)代背景下,城市化與耕地保護(hù)工作必然面對(duì)矛盾與利益并存的局面。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，必然引起城市周邊地區(qū)的城市化。而正是在實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治，提高了耕地質(zhì)量的前提下，才能有效化解上述矛盾。
