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2024年11月24日
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“創新型城區到底新在哪里？這是需要回答的問題。而要答好這個問題，必須大膽試。”上海市楊浦區委書記陳寅說。創新不靠說，而靠做。楊浦曾被上海人稱作“下只角”（意謂落后地帶），一度處于發展的徘徊期。“窮則思變”，細按楊浦幾年來“三區聯動”、“投貸聯盟”、初創性企業“苗圃”等一系列創新舉措，無不是從發展的“瓶頸”處催逼出來的。
在“轉頭效應”中劣勢變優勢
轉過頭來天地寬。這個“轉頭效應”，在楊浦的創新發展中起了很關鍵的作用。
上世紀９０年代，作為上海的傳統制造業基地，楊浦給人的感覺就是“銹跡斑斑”。不少昔日機器轟鳴的大廠房，轉眼人去樓空，日復一日，處在風吹雨淋中。“大楊浦”，在上海人的眼里，已經“邊緣化”了。據當時的統計，這個區域內，國有大中型企業從１２０多家銳減至１０多家，產業職工從６０萬人銳減至６萬人。
創新發展，往往也就在“轉念之間”。看上去是一片令人喪氣的“銹帶”，只要換一副眼光，轉過一個方向，面對同樣的土壤，就會有不一樣的思考。楊浦的歷史中有“寶貝”，就是三個屬于中國近代史的“百年”紀錄：百年工業、百年大學和百年市政，涵蓋產業、科技及社區生活這三大城市發展要素。
一個嶄新的發展理念獲得了上海市政府的認可：楊浦以大學校區、科技園區、公共社區“三區融合、聯動發展”為核心，建設成上海的知識創新區。本來被“銹跡”、被圍墻掩蓋和阻擋的區域資源，在“轉頭效應”中一下子被充分挖掘出來了，而真正的創新之處就是把它們徹底打通。
上海楊浦區科委負責人介紹，整個楊浦區域內有復旦、同濟、第二軍醫大學等１４所高校，有１０個國家重點實驗室、１０個全軍重點實驗室、１個國家工程研究中心和１個國家工程技術研究中心，有１５０家科研院所，有兩院院士５２人。這些豐富的科教資源，在聯動中產生了強烈的“溢出”效應，在楊浦區域內形成了５個國家級大學科技園和１０個專業化科技園，環同濟研發設計服務特色產業基地等已初步形成規模。科技產業成果還與公共社區的應用空間相結合，一些新“出爐”的低碳技術、物聯網技術等成果，在社區小范圍內進行試點和示范，找到了科研創新與大規模推廣應用之間的“中間體”。
楊浦“三區聯動”式的知識創新路子，使之進入首批２０個國家創新型試點城市（城區）的行列。
寬容失敗是“開放式”創新的一大標志
楊浦在創新城區實踐中有一個體會，創新就是一個“試”的過程，不僅是“試對”，更是“試錯”。是否寬容失敗，是“開放式”創新一個相對直觀的標志。
楊浦區區長金興明對記者說，楊浦要成為創新型新區，營造濃厚的創新氛圍和創新環境必不可少。“有好點子，有好想法，如果大家第一時間會想到來楊浦試一試，闖一闖，那么楊浦的試點就有意義了。”想試，有試的欲望，就是創新的“苗子”。社會環境要對這種“試的欲望”在初期有一定的保障機制。“這就是寬容失敗，試錯了，也沒關系。”金興明說。
據了解，這種“寬容失敗”的機制，已在楊浦打造的一條科技創業創新的服務鏈上得到體現。楊浦科技創業中心總經理謝吉華對記者說，在楊浦，創業者只要有值得試的好點子，有創業的激情，“拎起包就可以入駐創業苗圃來嘗試”。半年之內，所有設備的使用等等，都由公共財政來支付費用，不用創業者出錢。“即使失敗了，創業者也不會有大的損失。”
相關專家認為，在創新創業中，失敗其實與成功一樣都是財富，“此路不通”是讓“彼路可通”突現出來的“光源”。初創性的企業，太需要寬松的成長環境。與技術創意、產品實現及產業化實施等不同的創新環節相對應，楊浦形成了“創業苗圃＋孵化器＋加速器”的創新創業服務體系，“苗圃”是在源頭上育“苗”；出苗后的初始企業進入孵化器，獲得“專業化”的融資、產業體驗及實踐體驗等多方位的服務；從“孵化器”畢業的企業還可進入“加速器”，獲得“一對一”的跟蹤服務，分階段接受改制與上市的培育和輔導。
