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2024年11月24日
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“十一五”時期是湖南歷史上經濟社會發展最快的五年，綜合實力增長幅度最大的五年，人民群眾生活改善最好的五年。湖南戰勝了歷史罕見的雨雪冰凍災害，有效應對國際金融危機沖擊，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事。全省經濟實現持續快速增長，主要經濟指標實現翻番，經濟總量進入全國前１０強，綜合實力邁上一個新的臺階，城鄉面貌發生了歷史性變化，人民生活大幅改善，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得歷史性進展。
但是，周強并沒有對這些成績侃侃而談。頗有憂患意識的他對湖南省情的判斷是三個“沒有根本改變”：作為中部省份、后發地區，人均水平偏低、綜合競爭力不強的問題沒有根本改變；經濟發展方式粗放、經濟素質不高的問題沒有根本改變；城鄉、區域發展不平衡的問題沒有根本改變。
“當前，湖南正處在負重爬坡、后發趕超、全面建設小康社會的關鍵時刻，加快發展始終是第一要務，是解決湖南一切問題的‘總鑰匙’?！敝軓娬f：“可是選擇什么樣的發展路徑呢？傳統的資源高消耗、環境嚴重污染的發展方式已經難以為繼了，我們必須緊緊抓住中央提出的轉變經濟發展方式這根主線，下決心打好建設‘兩型社會’這場硬仗?！?/p>
２００７年１２月，國家批準長株潭城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。周強認為：“這對湖南來講是重大的歷史機遇?！?/p>
周強接受采訪時說，經過３年多的努力，長株潭試驗區第一階段任務已完成，取得階段性的成果。完成了長株潭城市群試驗區頂層設計，總體改革方案和規劃獲國務院批復實施。逐步形成了環境保護、資源節約的體制機制。在基礎設施建設方面，長株潭城市群在交通通信一體化也已取得積極進展，目前長株潭城市群已經實現了通訊同城化，去年國務院批準的三網融合試點城市中，長株潭是唯一以城市群入圍的。長株潭地區還成立全國第一家碳交易市場，開展債券融資、排污權交易、集體建設用地流轉等試點取得了一定成效。
湘江污染治理是長株潭“兩型社會”實驗區建設的重中之重。周強說：“衡量‘兩型社會’建設得好不好，湘江的水清澈了沒有，水質變好了沒有是一個重要的標準?！毕娼呛系摹澳赣H河”，全省超過４０００萬的人口擇湘江流域而居，流域ＧＤＰ占湖南全省七成，由于歷史遺留的種種問題，重金屬污染治理任務艱巨。
“我們提出要把湘江打造成東方萊茵河，這是一個形象的說法?！睘榱酥卫砗孟娼鲜↑h政領導考察了國內外多地治理江湖污染的經驗做法。２０１０年９月，周強率領湖南代表團訪問歐洲期間，還專門到德國考察學習萊茵河治理保護與綜合開發利用方面的先進做法和經驗。“我們在訪問日本時，就認真了解了琵琶湖治理、建設管理東京都市圈等方面的成功經驗，湖南還多次與日本滋賀縣在河流污染治理方面進行深入交流，分享治理保護經驗?！?/p>
在積極推進長株潭“兩型社會”實驗區建設的同時，２０１０年湖南省委通過調研決策，又制定了在全省范圍內推進調整經濟結構、轉變發展方式的“四化兩型”戰略，即推進新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化，建設資源節約型和環境友好型社會。這一戰略為湖南“十二五”期間的發展明確了路徑。
周強解釋說：“‘四化’是實踐途徑，‘兩型’是發展目標。新型工業化是龍頭，農業現代化是基礎，新型城鎮化是主平臺，信息化是支撐其他‘三化’及‘兩型’的手段?！畠尚汀粌H是節能減排，也不僅是‘兩型’經濟，而是符合‘兩型’要求的經濟、社會、生態等的綜合體，是一種以人與自然和諧共生為特征的發展方式與文明形態。”
周強很有感觸地說：“上海世博會湖南活動周期間，黃浦江畔矗立著一塊石碑，寫著‘綠水青山是湖南最大的優勢，最大的競爭力，也是最大的吸引力’。湖南的發展決不會以浪費資源、污染環境、破壞生態為代價，我們既要金山銀山，更要保住綠水青山，實現又好又快發展。建設‘兩型社會’是湖南搶占新一輪發展制高點、提升長遠競爭力的關鍵?！?/p>
