張有會:實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要四個創(chuàng)新 3月10日下午,全國人大代表、天津市東麗區(qū)委書記張有會在人民網(wǎng)進(jìn)行視頻訪談時表示,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約最大就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須推進(jìn)體制、機(jī)制、創(chuàng)新。 他認(rèn)為,有四個方面體制創(chuàng)新有利于推進(jìn)城市化:一、推進(jìn)土地管理制度創(chuàng)新;二,行政管理體制創(chuàng)新——要打破現(xiàn)在封閉的農(nóng)村行政管理體制,改變以村為主的城市化管理模式,推進(jìn)社區(qū)管理模式;三、農(nóng)村集體組織產(chǎn)權(quán)制度改革方面推進(jìn)創(chuàng)新——實現(xiàn)城市化以后所居住的居民原來是村民或者農(nóng)民,這些居民到新的社區(qū)以后,是帶有資本的農(nóng)民,不同于現(xiàn)在城里沒有工作的市民,產(chǎn)權(quán)制度改革也應(yīng)該創(chuàng)新;四、戶籍制度創(chuàng)新——現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)戶籍制度把人們控制很死,不符合現(xiàn)在市場配置資源的原則,實現(xiàn)城市化以后,原來是農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)要得到有力保護(hù),農(nóng)民應(yīng)該享受的一些政策也應(yīng)該得到延續(xù),這樣的農(nóng)民才愿意轉(zhuǎn)為居民,至于走什么樣模式,要結(jié)合實際。 (來源:人民網(wǎng)) |