新華網武漢3月30日電(記者周夢榕)30日上午,武漢首張居住證發到申領人手中。當天,武漢共現場發放居住證507張,年內計劃發放100萬張。這意味著在武漢實施了15年多的外來人口暫住證制度退出歷史舞臺,居住證全面取代暫住證。
據武漢市公安局介紹,從15日開始受理申領居住證登記以來,武漢已受理2萬多非戶籍人口申請。除今天發放的507張居住證外,其余證件正在辦理過程中,并將陸續發放。
這是繼上海、成都、昆明之后,中國又城市開始廢止對外來人口的暫住證制度,推行居住證,讓外來人口在工作、生活等當方面享受城市居民的同等待遇,方便人們自由遷移。
始于上個世紀80年代中后期的暫住證制度,限制了農民工等流動人口在諸如就業、教育、醫療等方面的權利,如規定子女就學要交借讀費等。長期以來,取消、廢止暫住證的呼聲一直不斷。
武漢市公安局局長胡緒鹍說,武漢市現有暫住人口200萬人。暫住證換成居住證后,持有居住證的非武漢戶籍人員,將在教育、醫療、就業等10個方面享受武漢市民待遇。
居住證受到外來人口的歡迎。在武漢辦理申請手續的李軍告訴記者,他和妻子來武漢已經10年了,一直是長期臨時暫住證,許多福利和保障都享受不到,年紀越來越大對此越憂慮。現在有了居住證,不但感覺形式上正式了許多,而且能夠享受和武漢人類似的福利和保障待遇,至少是不自卑了。
但是,也有人對此表示憂慮,主要是擔心城市公共資源和服務不足。武漢城中村之一——鐵機村的市民楊先生介紹,和他相鄰而住的基本都是一些外來流動人員,他們在這里打工、經商、生存。他擔憂的是,暫住證變成居住證后,大量人流涌入城市,城市原有的諸如教育、交通、市政、住房、醫療等方面資源是否還能夠承受。