仲夏的長(zhǎng)沙縣城,晚霞璀璨,清風(fēng)拂面。在星沙鎮(zhèn)北部、湘江支流撈刀河下游南岸,環(huán)湖道上游人如織,有悠閑散步的中老年人,有不緊不慢騎行穿梭的年輕男女,有挈婦將雛的溫馨家庭。湖沿駁岸和入口處的幾處公共建筑正在施工,但在道路與湖面之間的緩坡地上已經(jīng)綠樹婆娑,碧波蕩漾的湖面景色也盡收眼底,這就是長(zhǎng)沙縣松雅湖傍晚的景致。
松雅湖本來不是一個(gè)湖,而是歷史上撈刀河舊河床,舊稱楊梅湖的一處低洼濕地。1973年,在以糧為綱思想指導(dǎo)下,環(huán)洞庭湖地區(qū)掀起了“與水爭(zhēng)地、向湖要糧”的圍湖造田浪潮,楊梅湖隨之被改造成農(nóng)田6000畝,居民1275戶、4750人,總占地達(dá)11000畝的垸子。垸子是湖南、湖北兩省在湖泊地帶擋水的堤圩,亦指堤所圍住的地區(qū)。該垸由附近不同地域的千戶農(nóng)民入住生產(chǎn)、生活,在當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)思想統(tǒng)一、號(hào)召團(tuán)結(jié)互助的年代里,便順理成章地被冠名為“團(tuán)結(jié)垸”。
拍攝于2006 年的團(tuán)結(jié)垸實(shí)景
2003年,長(zhǎng)沙縣委、縣政府為了提高垸堤防洪標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)長(zhǎng)沙縣城與市屬開發(fā)區(qū)的防洪能力,減少垸內(nèi)頻繁遭受洪澇災(zāi)害的損失,同時(shí)也是提高長(zhǎng)沙縣城的城市品位,根據(jù)國(guó)家“平垸行洪、退田還湖”的方針,邀請(qǐng)專家對(duì)團(tuán)結(jié)垸退田還湖工程進(jìn)行可行性分析論證,經(jīng)長(zhǎng)沙縣第十四屆人民代表大會(huì)第二次全體會(huì)議審議通過,并列入長(zhǎng)沙縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,當(dāng)年工程估算3.048億元。2003年12月22日,湖南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)以湘計(jì)農(nóng)〔2003〕1019號(hào)文件批復(fù)了“長(zhǎng)沙縣團(tuán)結(jié)垸退田還湖工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示”,要求以“單退”,即退人不退田方式實(shí)施農(nóng)田水利改制工程。8個(gè)村、上萬戶的拆遷安置如壓頂泰山,鑒于財(cái)政投入壓力過大,項(xiàng)目建設(shè)一直未能正式啟動(dòng)。
金融危機(jī)撲面而來的寒潮,讓長(zhǎng)沙縣看到了“寒冬”中的“暖春”。2008年,在批復(fù)文件有效期的最后時(shí)期,經(jīng)縣委、縣政府高度統(tǒng)一思想、果斷出手,決定將松雅湖作為全縣民生工程的龍頭項(xiàng)目來啟動(dòng),按照“現(xiàn)代理念、人文情懷、世界眼光、國(guó)際水準(zhǔn)”的高標(biāo)準(zhǔn),將“團(tuán)結(jié)垸”整治更新作為未來長(zhǎng)沙縣發(fā)展的方向性項(xiàng)目來對(duì)待。要求整體打造成為長(zhǎng)沙市次中心的地標(biāo)性社區(qū)。12月26日,退田還湖動(dòng)遷工程全面啟動(dòng),至來年6月,僅用半年時(shí)間,就投資23億元將11000畝范圍內(nèi)農(nóng)房順利拆遷并妥善安置。與此同時(shí),縣里完成了對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的變更。2009年9月4日,湖南省發(fā)改委湘發(fā)改農(nóng)〔2009〕975號(hào)文件對(duì)項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)準(zhǔn)予備案。自此,團(tuán)結(jié)垸整治已從原先單一的農(nóng)田水利工程轉(zhuǎn)變?yōu)榧篮檎{(diào)蓄、城市安全飲水、改善城市生態(tài)環(huán)境、完善城市功能配套布局、提升城市生活品位于一體的綜合性工程。2009年12月,長(zhǎng)沙縣委、縣政府僅用短短2個(gè)月時(shí)間完成了“退田”工程全部土方的開挖,平均水深3.5米、蓄水量達(dá)838萬立方米的新建半人工湖宣告全面蓄水。
2008 年松雅湖開挖全景
一年時(shí)間,一個(gè)煙波浩渺的湖面就呈現(xiàn)于長(zhǎng)沙縣市民的眼前,令這片抗戰(zhàn)時(shí)期“血戰(zhàn)長(zhǎng)沙”土地上的居民后代,在流連忘返于環(huán)湖道路之余,不得不驚嘆于猶如電視電影中戰(zhàn)爭(zhēng)年代“攻堅(jiān)戰(zhàn)”般的情景再現(xiàn)。2011年3月,松雅湖被國(guó)家林業(yè)局正式批準(zhǔn)為國(guó)家濕地(試點(diǎn))公園,至此宣告了“團(tuán)結(jié)垸”向“松雅湖”的正式嬗變。
2009 年拍攝的開挖機(jī)施工場(chǎng)面