東方網記者孫曉菲3月26日報道:以宅地換房,這是天津市的一項試點工作,讓農民用宅基地換取小城鎮(zhèn)中的一套住宅,從而得到更好更幸福的生活,小城鎮(zhèn)也能得到高水平的規(guī)劃。在今天舉行的“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展高層論壇上,天津市發(fā)改委巡視員郝玉興分享了試點階段的一些經驗。
所謂“宅地換房”,是指在現(xiàn)行國家政策框架內,堅持承包責任制不變,保證耕種土地不減、農民自愿,從而高水平規(guī)劃一個小城鎮(zhèn)。也就是說,農民可以用自己的宅基地來換取小城鎮(zhèn)的一套住宅,從分散的村莊搬入小城鎮(zhèn)后,歸還國家的土地終端指標。同時還可留出一塊可供出讓的經營性用地,用土地掛牌出讓的土地收益來彌補小城鎮(zhèn)建設資金問題。郝玉興說,“宅地換房”工作首先要尊重農民的意愿,其次要把握好土地和資金兩個平衡,本著讓農民安居樂業(yè)有保障的要點開展問題。
郝玉興表示,試點“宅地換房”,把分散在村莊的農民都集中起來,可以實現(xiàn)土地的規(guī)模效應,降低了管理成本,同時很好地維護了農民的權益。