從“教師欠薪”看基層行政審批之難
時間：2016-05-23 10:53:10
來源：紅網 作者：楊維兵
近日，媒體報道了陜西省周至縣173名參加2015年西安市事業單位公開招聘考試后走上教師崗位的老師，上班7個多月沒領到工資一事。昨日，周至縣政府表示，先按照每人每月1000元的標準墊付教師們8個月的工資，墊付的工資將在月底前發放完畢。（5月22日《北京青年報》）
教師工資屬于財政撥款，政府職能部門密切配合，嚴格審核，確保每一筆財政資金都用得明明白白，這樣的工作作風本應該贊賞，但這樣的審核一拖就是七八個月，導致173名新入職教師“沒米下鍋”，無論從哪個角度都說不過去。此事再一次證明部分地方政府工作人員作風的拖沓、紀律的渙散，根本沒有把群眾的切身利益當回事。媒體曝光后當地縣政府采取了彌補措施，并由監察部門進行效能監察，調查是否存在辦理遲緩、效率低下等問題。從輿情應對處置角度說，當地政府能夠及時主動回應，并拿出了比較有操作性的務實舉措，具有比較強的網絡媒介素養，仍然值得點個贊。
近年來，在“證明我媽是我媽”“要蓋10多個章”“辦個證，跑斷腿”等諸多奇葩事件的倒逼下，地方政府按照國務院的統一部署，全方位、多角度的加大了簡政放權和行政審批改革力度，特別是隨著各級政務服務中心的建立，一些直接面向群眾的行政審批都能夠“一站式”解決，從事政務服務的工作人員也能夠按照相關要求，主動為老百姓服好務，“門難進、臉難看、事難辦”現象在一定程度上得到了遏制。
在充分肯定行政審批改革取得成效的同時，還有一種現象不容忽視，那就是一些不直接面對老百姓的政府職能部門，仍然存在“門難進、臉難看、事難辦”現象，而且有的部門工作人員還時常出現故意刁難現象。比如為陜西周至縣173名新入職教師審批工資的教育、編辦、財政、人社等部門，與老百姓的直接接觸比較少，他們的審批對象基本都是黨政機關、企事業單位和吃財政飯的公職人員。按理說同屬一個體系更好辦事，但恰恰相反，這些實權部門的少數工作人員為了找到自己“高人一等”的感覺，總會找出很多冠冕堂皇的理由或貌似合理的借口，對其他部門或單位的工作人員極盡刁難之事。在一些地方，一個簡單的編制或財政審批手續跑無數次的現象屢見不鮮，很多單位辦事的工作人員也只能私下抱怨幾句，根本無可奈何。
“教師8個月未領工資”是一個比較典型的個案，但其背后曝露出的審批難、辦事難卻是普遍存在的。要改變這種現象，地方黨委政府除了進一步加強直接面對老百姓的政務服務中心建設外，還必須加強那些不直接面對老百姓的政府職能部門的機關作風建設，努力提升工作人員辦事效率和水平，徹底減少和杜絕“8個月領不到工資”之類的事件發生。
