燃燒激情,跨越發展。
當前,湖北正處在承上啟下、繼往開來的歷史性關口,處在科學發展、加快發展的關鍵時期。
面向未來,湖北的發展既要好又要快,既要量又要質,既要規模大又要結構優,既要明顯變化又要綠色生態,既要當前又要長遠,一系列“既要”、“又要”統一于科學發展,統一于加快發展方式轉變,統一于全面協調可持續發展。
跨越式發展、轉型發展、城鄉區域協調發展、創新發展、綠色發展、和諧發展,重溫我省前不久召開的省委工作會暨全省經濟工作會、省十一屆人大四次會議等重要會議精神,讓我們一起來認真領會湖北發展的這些關鍵詞,踏上美好的“十二五”征程。
跨越式發展
在擴大經濟總量的同時,不斷提升綜合競爭力和可持續發展能力,推動經濟增長真正建立在結構優化、質量提高、效益改善的基礎上,努力實現全面協調可持續發展,實現科學發展和跨越式發展的有機統一。
長期以來,省委、省政府按照“打基礎、管長遠”的方略,為湖北長遠發展打造了突出的、難得的優勢條件。這些優勢條件體現在基礎設施、工業基礎、交通區位、農業大省、文化底蘊、生態旅游等多個方面。當前,湖北跨越式發展大勢已成、條件已備,已成滿弓之箭,已現預發之勢。
轉型發展
把加快轉變經濟發展方式貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,加快創新發展模式,把發展轉換到消費投資出口相協調、內需外需“雙輪”驅動的軌道,轉換到科技引領、創新驅動的軌道,轉換到民生優先、共建共享的軌道,推進以調整結構為核心的經濟發展轉型,實現科學發展與轉型發展的有機統一。
今后的各種發展資源,無可置疑地將會向優化的發展方式,向轉得快、轉得好的發展方式傾斜配置、集中配置。如果我們不能加快轉變發展方式,今后的發展代價就會越來越大,發展空間就會越來越小,發展道路就會越來越艱難。要在發展中促轉變,在轉變中謀發展。
協調發展
堅持城鄉區域協調發展。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針,建立健全以工促農、以城帶鄉的長效機制,使城鄉居民平等參與現代化進程、共享改革發展成果。充分發揮各區域比較優勢,加快推進形成主體功能區,積極完善區域政策,大力推動區域合作,加快縣域經濟發展,實現城鄉區域特色發展與協調發展的有機統一。
城鎮化建設將現新景象。重點優化城鎮空間布局,支持武漢城市圈、“宜荊荊”、“襄十隨”城市圈加快發展,提升城鎮綜合承載力;新農村建設將讓農民生活更美好,促進農民持續增收,改善農村面貌,培養新型農民,增加農業和農村的投入;“六個一體化”將推倒城鄉二元墻,朝著城鄉規劃一體化、產業發展一體化、基礎設施建設一體化、基本公共服務一體化、城鄉市場一體化、社會管理一體化方向發展。
創新發展
把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,把創新精神貫穿于發展的全過程,體現在經濟社會發展各方面。大力推進科技、文化創新,大力推進體制機制創新,堅持科教人才優先發展,加快建設創新型湖北,實現體制機制創新與科技創新的有機統一。
未來5年,自主創新能力將實現質的躍升。湖北將大力扶持一批高新技術企業,特別是自主知識產權和自主品牌;加快建立技術轉移中心、科技企業孵化基地等創新服務機構,形成以研發生產、市場經營、風險投資為鏈條的公共服務平臺;創新科技投入機制,建立財政撥款、企業投入、金融貸款、社會資金等相結合的多元化、多渠道科技投入體系。
綠色發展
緊緊圍繞“生態立省”,把建設生態明與推進新型工業化、新型城鎮化有機結合起來,把建設資源節約型、環境友好型社會作為可持續發展的根本舉措,依據資源環境承載能力謀發展,大力推廣低碳技術,加大綠色投資,倡導綠色消費,促進綠色增長,實現經濟效益與生態效益的有機統一。
未來5年,綠色發展的具體路徑為:節約能源,節約水資源,節約集約利用土地資源,節約原材料;構建循環型產業體系,構建再生資源循環利用體系,培育綠色消費體系;強化污染物排放和治理,加強環境監管;積極應對氣候變化,有效控制溫室氣體排放。
和諧發展
堅持以人為本,加強社會建設,創新社會管理,把保障和改善民生貫穿于經濟社會發展的始終,把發展的出發點和落腳點真正體現在富民、惠民、安民上,加快推進基本公共服務均等化,使發展成果惠及全體人民,不斷提高人民生活水平、生活質量和幸福指數,實現經濟發展與社會和諧的有機統一。“傾國宜通體,誰來獨賞眉。”湖北將以科學發展為統領,著眼于發展的綜合性,統籌抓好“244”,就是在經濟和社會兩大領域,抓好經濟、社會、政治、文化四大建設,推動精神、物質、政治、生態四大文明共進發展。民生連著民心,民心凝聚民力,把改善民生、提高人們物質文化生活水平作為發展的出發點和落腳點。
“十二五”億元以上重大項目投資比重圖
生態環境0.63萬億元7.39%
農業水利0.65萬億元7.63%
社會發展0.56萬億元6.58%
先進制造業2.29萬億元26.88%
基礎設施2.62萬億元30.75%
現代服務業1.77萬億元20.77%
資料來自《湖北省經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》
“十二五”湖北經濟社會發展主要指標
指標 “十二五”規劃目標
全省生產總值 年均增長10%以上
城鎮化率 52%以上
服務業增加值比重 43%
三次產業結構比重 10:47:43
全社會固定資產投資 80000億元左右
社會消費品零售總額 13476億元
服務業就業比重 36%左右
地方一般預算收入 1700億元以上
城鎮保障性安居工程建設 100萬套
城鎮登記失業率 5%以內
城鎮參加基本養老保險人數 1154萬人
城鄉三項基本醫療保險參保率 95%
城鎮居民人均可支配收入 25860元
農村居民人均純收入 9390元
資料來自《湖北省經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》