指導(dǎo)機(jī)構(gòu)：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
主辦機(jī)構(gòu)：中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì) 綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）
近二十年來，中國城市化的迅猛發(fā)展根本性地重塑了中國城市面貌與空間格局，也徹底解構(gòu)了原本依附在傳統(tǒng)城市空間中的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。由現(xiàn)代物業(yè)公司管理的城市商品房小區(qū)，逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)行政區(qū)域劃分的、由居委會(huì)管理的社區(qū)，成為城市社會(huì)管理的基本單位。
在這一進(jìn)程中，中國快速城市化所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與政治、社會(huì)、文化的相對(duì)缺失所導(dǎo)致的社會(huì)問題日益突出，城市居住小區(qū)片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視政治、社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)象也非常普遍，如何從深層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定城市社會(huì)關(guān)系，從城市居住小區(qū)層面進(jìn)行基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)，成為城市化進(jìn)程中社會(huì)建設(shè)的新課題。
中山宇宏·健康花城小區(qū)是由宇宏集團(tuán)在中山火炬開發(fā)區(qū)開發(fā)的商品房居住小區(qū)，從2008 年開始進(jìn)行小區(qū)文化建設(shè)，并成立由業(yè)主擔(dān)任黨支部書記的居民區(qū)黨支部，依托小區(qū)黨支部開展小區(qū)文化建設(shè)，開創(chuàng)的“黨建+ 文化”小區(qū)建設(shè)模式推動(dòng)了中國城市基礎(chǔ)社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新。
一、以文化節(jié)和新年大聯(lián)歡為舞臺(tái)，展示業(yè)主風(fēng)采
2008 年7 月23 日，以“活力健康 ，情滿花城”為主題的健康花城首屆文化節(jié)開幕，標(biāo)志著健康花城以文化節(jié)為大舞臺(tái)，全面進(jìn)行社區(qū)文化建設(shè)的開始。自此，每年的文化節(jié)和新春業(yè)主大聯(lián)歡，便成為業(yè)主的固定舞臺(tái)。文化節(jié)以業(yè)主為主角，每年有不同的主題，內(nèi)容豐富，形式多樣。有才藝大賽、詩歌朗誦比賽、繪畫比賽，還有乒乓球、羽毛球等體育類競(jìng)賽，全方位展示業(yè)主特長(zhǎng)和才藝。迎新春業(yè)主大聯(lián)歡通過海選PK，從業(yè)主的原創(chuàng)節(jié)目中選出最優(yōu)秀作品參加演出，打造“花城春晚”...
二、以文化場(chǎng)地設(shè)施為基礎(chǔ)，豐富業(yè)主生活
在開發(fā)之初，健康花城小區(qū)便預(yù)留了大量戶外廣場(chǎng)、架空層等公共空間，并專門建設(shè)了近3000 平米的會(huì)所。后期在開發(fā)建設(shè)中，根據(jù)居民的反饋和實(shí)際需要，又改造和增添了許多場(chǎng)地和設(shè)施，為居民提供了活動(dòng)交流場(chǎng)所，極大地豐富了業(yè)主的精神生活。
1、公共空間類：現(xiàn)有各類戶外活動(dòng)場(chǎng)地20000 多平方米，包括10000 多平方米的噴泉廣場(chǎng)、4000 多平方米的中心廣場(chǎng)、約8000 平方米的各組團(tuán)廣場(chǎng)、5000 多平方米的架空層活動(dòng)空間。
2、文化活動(dòng)類：現(xiàn)有各類文化活動(dòng)場(chǎng)所10 余處，包括藏書5000冊(cè)的圖書館、書畫室、文化活動(dòng)室、中老年活動(dòng)中心...
三、以文化組織為依托，開展多彩文化活動(dòng)
文化要形成常態(tài)，必須要通過骨干來帶動(dòng)。為此，小區(qū)成立了各類文化團(tuán)體組織近20 個(gè)，包括木蘭小分隊(duì)、中老年舞蹈隊(duì)、太極隊(duì)、腰鼓隊(duì)、合唱隊(duì)、瑜伽隊(duì)、攝影協(xié)會(huì)、詩歌協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)、小交警、小記者學(xué)會(huì)等文化團(tuán)體，以及羽毛球隊(duì)、足球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、籃球隊(duì)、象棋協(xié)會(huì)等體育團(tuán)體。每個(gè)團(tuán)體都有個(gè)帶頭人，通過他們的帶動(dòng)，每個(gè)團(tuán)體定期開展活動(dòng)，讓小區(qū)文化走上了良性的常態(tài)軌道。
依托于這些組織，針對(duì)不同的群體，小區(qū)每年開展豐富多彩的文化活動(dòng)上百場(chǎng)，包括中老年春游團(tuán)踏青活動(dòng)、業(yè)主才藝大賽、“讓愛從心出發(fā)”少兒書法、繪畫比賽，“愛生活，愛家”詩歌朗誦大賽，“三代同堂關(guān)愛總動(dòng)員”業(yè)主百家福攝影活動(dòng)，家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)...
四、以文化產(chǎn)品為載體，詮釋小區(qū)文化內(nèi)涵
小區(qū)每月編輯出版屬于業(yè)主自己的刊物《健康花城通訊》和《宇宏客》健康花城專版，記錄發(fā)生在小區(qū)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，刊發(fā)業(yè)主的各類文章，成為小區(qū)業(yè)主互相溝通、與企業(yè)溝通的良好橋梁。
同時(shí)，小區(qū)每年還推出不同的文化產(chǎn)品，保持文化的傳承。2008 年的首屆文化節(jié)上，推出了《健康花城業(yè)主文明讀本》；2009 年的文化節(jié)上推出由業(yè)主作詞、作曲并演唱的健康花城社區(qū)之歌《花城處處充滿愛》；2010 年的文化節(jié)上推出健康花城業(yè)主原創(chuàng)詩歌集《詩·家》及健康花城文化建設(shè)電視宣傳片；2010 年的業(yè)主大聯(lián)歡上啟用了“健康花城大舞臺(tái)”...
五、整合社會(huì)資源，共建文化小區(qū)
1、整合社會(huì)各方力量，共創(chuàng)共建文化小區(qū)文化建設(shè)，僅靠小區(qū)自身的力量，具有很大的局限性。只有吸納社會(huì)各界共同的力量，“百川入海”才能不斷發(fā)展。小區(qū)先后與火炬開發(fā)區(qū)公安局簽訂警民共建和諧社區(qū)；請(qǐng)來文化名家為小區(qū)文化建設(shè)出謀劃策，創(chuàng)建了中山市首個(gè)“詩意社區(qū)”；把校園文化引入健康花城，與開發(fā)區(qū)第一小學(xué)攜手共建“書香社區(qū)”；與中山市公安局交警支隊(duì)攜手共建“中山市交通安全教育文明示范社區(qū)”、“交通管理綜合服務(wù)站”；與中山日?qǐng)?bào)攜手“共建文化社區(qū)”，并與其小記者學(xué)會(huì)共同成立“中山小記者學(xué)會(huì)創(chuàng)作培訓(xùn)基地”及“中山小記者學(xué)會(huì)健康花城記者站”；與火炬歌舞團(tuán)共建文化社區(qū)；與《中國作家》雜志社聯(lián)手共建黨支部...
六、文化群體 多方引進(jìn)
為給文化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)和文化氛圍，小區(qū)通過提供“園丁關(guān)懷計(jì)劃”、“有為青年置業(yè)計(jì)劃”等優(yōu)惠政策，吸引眾多高素質(zhì)文化人才進(jìn)駐健康花城。截至目前，僅教師住戶就達(dá)200 余戶。同時(shí)，對(duì)具有文化藝術(shù)特征的行業(yè)進(jìn)駐小區(qū)，在商鋪?zhàn)赓U上給予相關(guān)的優(yōu)惠政策。這樣，大批文化人才、文化產(chǎn)業(yè)呈磁場(chǎng)式匯聚到小區(qū)，充分發(fā)揮文化人才的輻射帶動(dòng)作用，形成“文化人住文化社區(qū)”的格局...
七、詩意生活 和諧家園
2009 年，中山市委常委、宣傳部部長(zhǎng)，現(xiàn)中山市政協(xié)主席丘樹宏同志親自為健康花城小區(qū)“詩意社區(qū)”揭牌，成為中山市首家“詩意社區(qū)”。圍繞“詩意社區(qū)”的主題，健康花城每年舉辦詩歌朗誦大賽，每月的《健康花城通訊》上都有“賽詩臺(tái)”專欄刊登業(yè)主的精彩詩篇；舉辦“健康花城之歌”歌詞征集活動(dòng)及原創(chuàng)作品大賽；舉辦“我心中的花城”主題征文活動(dòng)，舉辦詩友會(huì)活動(dòng)和詩歌講座；編印業(yè)主原創(chuàng)詩集。2011 年7 月，又在沿江堤畔建起了“詩堤”...
八、系統(tǒng)開展全民修身行動(dòng)
1、成立各種修身隊(duì)伍。小區(qū)相繼成立了文化義工隊(duì)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)、文藝志愿者隊(duì)、黨員義工隊(duì)等小區(qū)公益組織，帶領(lǐng)業(yè)主開展各種全民修身行動(dòng)。
2、成立中山市首個(gè)社區(qū)修身學(xué)院。投入巨資建設(shè)特色“修身學(xué)堂”，由業(yè)主代表及有關(guān)專家組成講師團(tuán)，每?jī)芍荛_展一堂修身講座。
3、每年開展不同主題的全民學(xué)雷鋒活動(dòng)。2012 年3 月，小區(qū)啟動(dòng)“學(xué)雷鋒，齊修身，做好人”全民學(xué)雷鋒年度活動(dòng)，向全體居民發(fā)出《學(xué)習(xí)雷鋒友愛互助精神，全民修身共建和美家園倡議書》，并印發(fā)《學(xué)雷鋒志愿服務(wù)記錄本》，向?qū)W子贈(zèng)送《雷鋒故事》...
為讓小區(qū)多年過不上組織生活的外來黨員過上組織生活，同時(shí)，為小區(qū)文化建設(shè)找到領(lǐng)頭人，2010 年6 月22 日，健康花城成立小區(qū)黨支部，成為全省第一個(gè)以小區(qū)命名，由業(yè)主擔(dān)任支部書記的基層黨組織——居民區(qū)黨支部。健康花城黨支部成立以來，帶領(lǐng)小區(qū)各團(tuán)體組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，積極發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，成為小區(qū)文化建設(shè)的領(lǐng)頭人。除每年開展黨員專題活動(dòng)外，還大力發(fā)展新黨員。短短幾年，就成為中山市和開發(fā)區(qū)兩級(jí)兩新組織黨建示范點(diǎn)，黨教片“健康花城黨旗飄”在中山市“一創(chuàng)雙爭(zhēng)”會(huì)上奪得一等獎(jiǎng)，《廣東黨建》雜志以“健康花城里有濃濃的黨味—社區(qū)黨建模式的中山創(chuàng)新”，在全省重點(diǎn)推廣健康花城社區(qū)黨建模式。
健康花城黨支部成員共有40 余人，包括業(yè)主、物業(yè)管理和發(fā)展商。這種黨員構(gòu)成比例，是小區(qū)黨建成功的基礎(chǔ)，通過這三者之間的對(duì)接，讓黨支部有了更多的實(shí)務(wù)和能力。黨支部除了組織領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)之外，還起到業(yè)委會(huì)的作用。
收獲榮譽(yù)：經(jīng)過多年的文化建設(shè)，健康花城成為中山市文化小區(qū)的楷模，在全市聲名鵲起，先后獲得廣東省物業(yè)管理示范住宅小區(qū)、全民健身活動(dòng)示范點(diǎn)、兒童友好示范社區(qū)，中山市文化小區(qū)示范點(diǎn)、和美小區(qū)、文明平安小區(qū)、詩意社區(qū)、對(duì)外宣傳基地等榮譽(yù)。
領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注：健康花城的創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)，得到中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，時(shí)任中宣部部長(zhǎng)劉云山、中央文明辦調(diào)研組組長(zhǎng)楊新貴、國家新聞總署發(fā)展司副司長(zhǎng)張亮，公安部交管局副局長(zhǎng)劉世民、廣東省委宣傳部部長(zhǎng)庹震，曾前往小區(qū)調(diào)研。社會(huì)影響：中央及省市媒體和社會(huì)各界也高度關(guān)注該小區(qū)的社會(huì)建設(shè)，全國各地新聞?dòng)浾哂馇饲皝硇^(qū)采訪。南方都市報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等全國媒體聚焦健康花城小區(qū)，各類大篇幅報(bào)道上千篇。
產(chǎn)業(yè)效益：業(yè)主們也對(duì)小區(qū)好評(píng)如潮，他們口碑相傳，一傳十，十傳百，號(hào)召自己的親戚朋友在小區(qū)置業(yè)。帶動(dòng)了小區(qū)商品房的銷售，降低了中山宇宏在廣告方面的投入，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展...
健康花城的成功也引起了很多專家學(xué)者前來調(diào)研。清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授周榕表示：健康花城是為數(shù)不多的社區(qū)文化建設(shè)典范，可以作為打造和諧社會(huì)、幸福城市的微縮樣板，從而來分析“在政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)型過程中，城市公共資源與公共服務(wù)的系統(tǒng)服務(wù)尚屬發(fā)展空白。服務(wù)型政府所提供的城市公共服務(wù)理應(yīng)從最底層的社區(qū)級(jí)公共開始，至少，應(yīng)當(dāng)通過資源置換的轉(zhuǎn)移支付形式來實(shí)現(xiàn)城市的微公共福利空間系統(tǒng)。作為社會(huì)的微小單元，良性社區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)的示范效應(yīng)和傳播效應(yīng)，有助于營造良好城市社會(huì)生態(tài)，政府應(yīng)在這方面發(fā)揮強(qiáng)有力的導(dǎo)向作用”。
金德鈞：原建設(shè)部總工程師、中國市政工程協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任
翟寶輝：住建部政策研究中心城鄉(xiāng)規(guī)劃處處長(zhǎng)、博士
金德鈞
到健康花城學(xué)習(xí)，感受很深。第一，這是一個(gè)非常有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，搞文化建設(shè)，投入不求回報(bào)。一個(gè)企業(yè)發(fā)展到一定程度，已經(jīng)跟社會(huì)緊密相連。能夠?yàn)樯鐣?huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)才是最有影響力的企業(yè)。 第二，他們抓文化抓得很好。而且文化還有一種包容性和融合性，大家在一起時(shí)間長(zhǎng)了，關(guān)系自然親近，不像我們現(xiàn)在的小區(qū)，做了幾年鄰居，我不知道對(duì)面住的是誰。健康花城把人們聚集在一起，非常和諧。第三，黨建做得很好，這個(gè)模式是可以復(fù)制的……
翟寶輝
我理解文化和文明有一點(diǎn)區(qū)別，文明區(qū)別于文化，文化有形，文明是對(duì)別人的關(guān)照。當(dāng)人在文化過程中體會(huì)到的東西來形成自己習(xí)慣的時(shí)候，他的文明水平就會(huì)提高。先有文化，才能締造小區(qū)的文明，然后才有我們國家的文明。我們總說要復(fù)興偉大的中國夢(mèng)，不管是城市夢(mèng)，還是美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)，它的魂還是文明。我相信莫總的模式會(huì)走得很遠(yuǎn)。我們期待著……
