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時  間:2014年10月30日?  

地  點:武昌區政府大會堂

主  題:中外歷史文化街區復興策略與思考

指導機構:住房和城鄉建設部科學技術委員會,中國國際城市化發展戰略研究委員會

主辦機構:武昌區委、區政府,綜合開發研究院(中國·深圳)

承辦機構:武漢武昌文化旅游發展有限責任公司

支持媒體:中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國新聞社、光明日報、中國建設報、城市化網、新浪網、搜狐網、騰訊網、搜房網、城市化雜志、湖北日報、湖北電視臺、長江日報、武漢電視臺等

  10月30日上午,湖北省武漢市武昌區政府大會堂現場氣氛熱烈。這里正在舉行主題為“中外歷史文化街區復興策略與思考”的曇華林城市化講座,不僅有激情、專業的中歐專家演講,還有積極、踴躍的臺上臺下對話互動。

  中國國際城市化發展戰略研究委員會邀請了中歐城鎮化伙伴關系合作項目歐方在華協調員尼古拉·彼得森,中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任、中國就業促進會副會長,中國經濟社會理事會理事張幼云,綜合開發研究院(中國·深圳)資深研究員李津逵,武漢市城市規劃設計研究院總工程師匡細運等中歐歷史文化建筑保護與開發研究領域的專家學者齊聚武昌,與武昌區委、區人大、區政協、區政府領導共襄曇華林歷史文化街區保護與發展大計。中共武昌區委書記王立在總結發言中說:“今天的講座很專業、很精彩、很熱烈,既堅定了我們對‘曇華林歷史文化街區復興’的信念,又激發了我們堅持治理創新的人文情懷。”

  會上,中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書長蔡義鴻與武昌區政府副區長許啟彤共同簽訂了戰略合作協議。中國國際城市化發展戰略研究委員會副秘書長、城市化雜志主編、城市化網總裁顧晴以及武昌區副處以上近400名干部參加了講座。

  張幼云:很高興回到家鄉。我是1957年前離開小東門的,從武漢25中畢業到北京上大學后,一直在外工作,一晃57年了。見到家鄉的鄉親我真的很激動。

  現在我們既處在加速新型城鎮化的發展進程中,又處在深刻的經濟社會深化改革的進程中,面臨著重要的發展機遇。武漢有復興大武漢的夢想,武昌的目標是要建設成為經濟繁榮、文化厚重、生態宜居、人民幸福的現代化中心城區。在這個大背景下談曇華林歷史文化街區的復興,特別有意義。

  十多年來,在武昌區委、區政府領導的大力支持下,在曇華林街區、街道辦和各個利益相關方的努力下,曇華林已經發生了很大變化。身為一個武漢人,我對曇華林的認識還遠遠不夠。直到今年,我才發現我曾經在此成長并度過了十幾年少年時光的地方竟然有著豐厚的人文歷史文化的積淀,她承載的歷史對今天人們的生活以及對未來的發展將起著很重要的作用。曇華林的價值絕不是在這3.9公頃,也不僅僅在武漢市、在湖北省、在中國,她遠遠超出這個具體的地理的位置。

  所以,武昌區委、區政府組織關于曇華林歷史文化街區復興的學習討論會很有意義。講座請來的兩位專家,一位是中歐城鎮化伙伴關系合作項目歐方在華總協調員尼古拉·彼得森先生,他知識淵博,出了很多書,也有很多城鎮化方面的研究和具體實踐;另一位是城鎮化研究方面的資深研究員李津逵,他是激情加專業的典范,既是思想者,又是行動家,還是一個推動宣傳者。在這樣一個場合,我們進行集體的戰略梳理、回顧,理性地思考,然后做出我們的戰略規劃.....

曇華林歷史文化街區的復興之路

演講人:李津逵?? 綜合開發研究院(中國·深圳)資深研究員

  很多人來到曇華林就覺得這個地方與眾不同。為什么曇華林讓人感動?她的歷史價值到底是什么?簡言之,她記錄了一段中華民族轉型的歷史。我是這樣看近代三次開放的歷史的——

  第一次開放是從1840年的鴉片戰爭到1911年的辛亥革命,我們從被動開放到主動應戰,進而全面進步,中國從2000多年的封建帝制變成了民國,開啟了民主共和新紀元。

  第二次開放是從孫中山聯俄聯共開始,一直到共產黨以俄為師、全面學習蘇聯,我們的政治、經濟、文化、教育、新聞、醫療、衛生全部學習蘇聯,堅定地走斯大林的道路一直走到1978年。這次開放,東風壓倒西風,完全向東方開放。

  第三次開放是從1978年以來,我們又一次向以西方為代表的世界接軌,這次是主動開放,特別是鄧小平兩次南巡,掀起了中國一輪改革開放的高潮。

  武漢是一個了不起的城市,這三輪開放中兩番領先一朝失落。辛亥革命對國家意義的貢獻在于武昌把中國引向亞洲的第一個共和國,武漢同時成為“東方芝加哥”、“未來世界三大都市之一”......

  張幼云:大家熱烈的掌聲已經說明了津逵演講的魅力,我們再一次用熱烈的掌聲感謝他精彩的講演!

  雖然我是武漢人,但是我真正接觸到武漢曇華林歷史文化街區是今年4月在釣魚臺國賓館召開的第七屆中國城市化國際峰會上。曇華林作為城市化進程典型案例交流時,是由津逵介紹的,他當時播放的圖片特別打動人心。但今天我是第一次聽津逵這樣全面地梳理中國近代史,當我們在城市化大背景下從歷史的角度看武漢特別是武昌的歷史地位和作用,再來討論曇華林的價值,我覺得這會給我們很多的啟迪。
  也是在今年4月份我有幸結識了尼古拉·彼得森先生。6月我們在城市化委員會的組織下一起來到曇華林。他在曇華林僅僅參觀了一兩個小時,就覺得心動、激動,因為他發現了曇華林的優勢和價值。那么,他是如何看待城市化進程中歷史文化街區的?對于曇華林的復興,他有什么想法?有請尼古拉·彼得森先生......

保護文化遺產是創新驅動力

演講人:尼古拉·彼得森 中歐城鎮化伙伴關系合作項目歐方在華協調員、教授

  我在中國出版的《道德經濟》一書提出了社會化的經濟理念,即在社會化環境中我們要用一個全新的、道德化的方式去發展經濟,我想把這樣的理念帶到曇華林街區的復興中,讓保護文化遺產的行為作為創新的推動力。

  在社會經濟體系中,有三個最基本的元素,第一,誰來決定什么是最有歷史文化價值的;第二,誰來創造未來的價值;第三,我們能做些什么去保護并且創造新的價值。從宏觀經濟角度來講,這些對曇華林街區的復興具有重要意義。

  曇華林街區的歷史文化價值,是由政府官員還是歷史學專家,還是由曇華林包括我們整個武昌和武漢的市民來決定?在決定了誰來決定我們的歷史文化價值之后,就是我們如何用具體的措施使這些價值得到保護以及發展。再接下來就是,我們如何能夠保護這些歷史文化價值。如果我們能夠把這些價值的體系構建好,才能夠讓曇華林的復興計劃得以成功,并且帶動整個武昌區以及武漢市,包括整個中國的文化產業以及經濟的發展。

  當今的經濟社會已經不是追求利益最大化的時代,更多的是與社會不同的利益相關者進行經濟、文化等各個領域上的合作。過去,我們一直以價格為導向,價格作為一只無形手在市場經濟中扮演著非常重要的角色。然而在今天的市場經濟中,我們更強調的是人的感受及與價值相關的東西。在曇華林街區的改造中,我們也將以人們的感受作為核心,去吸引更多的商業價值......

  張幼云:尼古拉的演講真的是非常好。在他眼中,看到的不僅僅是一段歷史建筑,更多的是曇華林的歷史價值和現實公共利益鏈,通過新技能發展創造就業機會。在他第一次參觀曇華林的很短的時間里,就被曇華林打動了,這從一個側面反映了曇華林的價值。

  尼古拉談到了歐盟的一些標準以及如何與國際接軌,曇華林是在中國,在武昌,但是在發展過程中我們要有國際的視野。中國是大國,要有大國的思維,有現代的意識,這方面有很多東西要討論。

  曇華林承載著過去,也承載著我們對未來的期望和夢想。曇華林歷史文化街區的復興,不是把舊的屋子修好,我們應該有國際的視野,考慮如何和國際接軌。曇華林不僅要成為中國歷史文化街區復興的范例,而且要走向世界......

  昌區發改委工作人員:文化古城的建設會給一個城市帶來極大的經濟和社會價值,但在歷史文化街區的復興過程中很多都是靠政府進行投資。請問李津逵教授,政府在這個過程中有哪些扶持和調控的方法可供借鑒?是否有案例可供參考?

  李津逵:文化古城保護必須有政府參與,但政府出錢就要出得明白,要把錢花得有效率,花得公平,花得正義,同時應該盡量辟出空間向公眾開放,因為這是全社會的文化遺產。

  香港政府推出的“活化歷史建筑伙伴計劃”, 通過與民間合作,使多棟歷史建筑重獲新生,在保留歷史的同時讓陳舊的建筑繼續創造收益。其模式值得很多城市借鑒。

  所以,政府花錢復興歷史文化街區,首先應該開辟一定空間向公眾開放,讓普通百姓可以享受這個空間。第二,要讓投入的錢更有效率,應提出標準對公益、風險和影響力進行評估,讓政府投入的錢用在刀刃上,撬動全社會關注并投資曇華林。

  張幼云:政府對歷史街區發展的經濟投資不僅僅是為了資本再產生資本,還要產生社會效益、文化效益和影響人的精神層面,更應關注人的成長,因為新型城鎮化的出發點和歸宿是人的城鎮化。所以我覺得曇華林歷史文化街區的復興……

  武昌區教育局工作人員:在曇華林歷史文化街區的復興中,談得更多的是發展文化功能,那么如何融入教育功能,使曇華林成為歷史文化的愛國主義教育基地,成為學生社會實踐活動的場所?

  許啟彤:我認為曇華林歷史文化街區與教育可以從以下三點進行融合。

  第一,在教育過程中讓學生融入到曇華林街區,通過感受街區的歷史和現在的氛圍,讓學生在心中充滿對歷史文化街區的榮耀感。第二,讓出生或學習在武昌的學生通過曇華林真正認識武昌的歷史,增進對武昌的感情。無論他們將來走向何方,這里永遠是他們看得見、留得住的鄉愁。第三,曇華林是我們城市發展歷史長河中文化和精神之所在,這些歷史事實的發生有哪些背景,誰是推動者?我們要學習并應用到教育中,促進學生的素質成長。

  匡細運:歷史文化街區的復興對我們所有人而言不止是教育,更是一個對歷史的認識被激發和喚醒的過程。歷史文化街區會經過一代一代的重建,她的教育的意義也正在于此,在重建的過程中喚醒人們對她的認識。

  尼古拉·彼得森 :我一直認為在曇華林街區復興中教育是核心功能。比如在古城改建中引進一些技術、新技能和建立新體制……

  武昌文旅公司工作人員:目前中國歷史文化街區的改造,很多都不能做到項目資金的平衡,歐洲國家在這方面是怎么做的,有哪些成功案例?

  尼古拉·彼得森:在中國工作生活期間我曾到過很多省市,發現中國政府開發土地都是通過交易的方式來進行。政府想從一片土地中獲利,通常是把地賣了再去發展。這種方式往往使一些具有歷史文化價值的地區失去了本身的價值。而在歐洲想投建一個老社區,政府會對當地的土地進行財產評估,核實其價值,然后再去對所在地的投資者征收稅費,這樣在發展經濟的同時,也對當地的歷史文化從經濟的角度進行了保護。

  在這一模式之下,我要提到的一個概念就是社區型公司。丹麥有很多這樣的公司,他們會對當地的歷史文化街區的投資感興趣,由公眾一起對歷史街區進行投資,為當地居民創造更多好的工作機會,既能創造更高的就業率,又能培養出更優秀的市民,還能吸引更多來自政府的投資來源以及外界投資商為當地的經濟建設貢獻力量,創造價值,為社區生活的人們帶來福祉……

  水果湖街道辦事處工作人員:這次講座使我們更加明晰曇華林的價值,但這個價值與現實有很大反差。怎樣引導我們的原住民和政府形成共同理念來打造街區,是我們的當務之急。請問尼古拉·彼得森先生,曇華林的愿景是什么?我們怎么來形成這個共同的愿景?為實現愿景我們該走哪些路徑?

  尼古拉·彼得森:建立一個共同的愿景對曇華林街區的改造尤為重要。我強調一點,所有利益相關者包括曇華林街區的居民和所有社會成員都應該參與到歷史街區的復興中來,而且每一個人都應有發言權。我們與其聽太多來自外界的意見,倒不如更多的聽一聽內部的聲音。讓所有曇華林地區的居民和相關專家參與,大家一起聊聊自己心目中曇華林的魂在哪里,進而找到曇華林真正的愿景。

  形成共同的愿景需要建立品牌價值戰略。因此,要建立一種所有曇華林街區居民和所有參者都達成一致共識的、能夠在未來對曇華林街區設計愿景有貢獻力量的價值觀,用這一價值觀去吸引更多的企業和投資者來到曇華林,為曇華林街區的重建、復興乃至發展帶來更多經濟、文化和社會方面的價值與收益。

  要建立非常具體的實施計劃和戰略,由全體社會成員、智囊團、政府領導進行具體討論,一步步把理論變成實踐,一點點地靠近目標進而實現目標。

  如何使愿景得以實現。舉一個瑞典小城的例子,它是在城市化進程中把愿景成功實施的案例……

  央視記者:曇華林作為一個歷史文化街區承載了武昌幾代人的記憶。我們如何將人文關懷與曇華林內在的價值相結合?復興曇華林真正的核心價值在哪里?為什么要做這件事情?

  許啟彤:這個問題我如果用哲學來思考,應該回答兩方面的問題,第一是什么,第二為什么。

  復興的歷史街區是什么?我認為一座城市的歷史街區,一定要找到這座城市發展歷史中最鼓舞人心、最引領發展、最催人奮進的文化和精神之所在,能夠承載這些東西的區域,就是應該復興的歷史文化區域。

  追述武漢的歷史,我們曾經有過輝煌的時期,那就是從1860年漢口開埠之后,到1891年張之洞執政再到1911年辛亥革命之前,50年時間里武漢取得了政治、經濟、文化、對外交流的全面發展,取得了“駕乎津門,直逼滬上”的成就。如果要復興,事實上是要復興到武漢歷史上曾經贏得的地位。什么樣的區域能夠承載這樣的城市記憶,傳播這樣的精神和文化,就應該把它作為一個最重要的歷史文化區域來建設。

  為什么會是曇華林?回述武漢歷史,在最輝煌的50年中,城市的建設、經濟的發展僅是表象,內在力量才是推動這種發展的根源,那就是漢口開埠后,中西文化交流,張之洞的“中學為體,西學為用”思想,推動了近代歷史的轉型,所以我們認為曇華林是近代歷史轉型之標桿,中西文化交流之窗口……

  武昌區民政局工作人員:李津逵老師在演講中提到要以治理創新來支撐曇華林的復興。在曇華林歷史文化街區復興中怎樣融入社會建設和社區治理,真正形成“多元參與,協同善治”的良好局面?

  李津逵:“多元參與,協同善治”是我來武昌聽到關于復興曇華林的一個詞,當時眼前一亮,感覺你們抓到了關鍵點。黨的十八屆三中全會提出,未來幾十年的總目標就是完善中國特色社會主義,并且實現國家治理體系和治理能力的現代化,治理成了未來深化改革的關鍵點。以往的文物保護、歷史文化名城保護之所以失敗就是因為它是自上而下的,沒有考慮老百姓和里面的利益相關方,是為了留住殼,把里面的人遷走。而曇華林現在正在做的事情是以人為本,這個地方的人有選擇權,并且通過居民的自治而不是管制形成秩序。武昌區的這一做法讓我特別振奮。當我們的立足點是民眾,是生活在這里的人,是與此相關的利益相關方,政府和各界共同參與,多元協同,我相信曇華林一定會走出以往中國所有歷史街區都沒有走出來的一條路……

  長江日報記者:歷史街區改造要關注建筑和人,建筑分兩類,納入保護的建筑毫無疑問應該保護,但未納入保護的而又有一定歷史價值與記憶符號的建筑該如何處置?人也分兩類,原住民與游客,曇華林在改造過程中如何安置這里的居民?如何方便游客體現人文關懷?處理好游客與原住民之間的關系、實現融合互動?

  李津逵:別的歷史文化街區已經把人遷出去了,于是游客走進了一座“迪斯尼”,而曇華林的原住民還在,因此游客走進了一座活生生的城市,感受到的是活生生的社會生態。這時游客會不會干擾到原住居民的生活,原住居民能不能給游客提供旅游中增值價值,這是一個非常棒的問題,也有前所未有的等待,我國其他很多街區已經沒有這種可能了。曇華林現在面臨的這一困難,反而是我們的巨大財富……

  武昌區規土分局工作人員:市區兩級政府對武昌古城和曇華林高度重視,做了大量保護與復興規劃。請匡總談一談這些規劃的實施性及對街區復興策略的思考。

  匡細運:曇華林街區復興規劃的實施其實是非常重要的事情,也是一個很奢侈的事。我們和歐洲有著重大的差異性,因為我們國家的法律體制跟歐洲有區別,我們缺乏兩個社會基石,即人的基本權利的界定和物權的界定,我們的《民法通則》里沒有,所以這是個很大的問題。我們在這么難的情況下做歷史街區復興就需要很多創造性,武昌區也做了很大的努力,我們需要給予更多的寬容和尊敬。曇華林規劃的實施目前實際上陷入一種停滯狀態。因為它是一條街。為什么這么說呢?因為我們國家的城市建設和社會發展是一種革命性,很多都破壞了、散了,現在只能一條街一條街地去延續、啟動。我個人認為,曇華林歷史文化街區復興應該結合武昌舊城和大黃鶴樓地區的沿江格局來做大規模的考慮……

王立:曇華林歷史街區復興是一種有益的探索

中共武昌區委書記

  非常高興今天有機會和大家一起共同聆聽關心武昌發展的國內外友好人士給我們提出中肯的意見和建議。這也表明武昌在下一步發展中,應以更開放、更包容、更高的國際視野來看待我們的城市。我們該走向何方,怎么走得更好?聽完講座,我有三點跟大家分享:

  第一,研討會給了我極大的鼓舞。借用毛主席在紀念白求恩講話中講的“一個外國人不遠千里來到中國”,同樣今天我們也有尼古拉·彼得森先生從歐洲來到欣欣向榮的中國,來到武昌。為進一步關注中歐城市化發展,他已先期對曇華林進行了初步考察,這次又就曇華林如何納入到中歐城鎮化伙伴關系的項目再次進行了實地考察。另外,李津逵先生從2010年開始一直關注武漢和武昌的發展,給予我們戰略思路和具體工作上的幫助,就曇華林歷史街區的振興、復興,傾注了他極大的熱情,提出了務實、可操作的路徑。我們更應該感謝尊敬的張幼云老師,她是武昌人,是我們武昌的女兒。她在國際舞臺中做了非常重要的工作,目前又在對城市化進行具體研究,今天她的到來,對我們武昌人民,對在座的每一位同事都是一種極大的鼓舞。遠在海內外的華人、武昌人,都在關注中國、關注武昌的發展,我們就更應該把這樣一種關注、關心轉化為我們工作的強大動力。

  第二,這是一種切實的責任。這個城市交給我們的有光榮的傳統,有悠久的歷史。在我們這一代人中,怎樣把過去的傳統和優勢加以發揮?怎樣以人為本,關注今天生活在這個地方和這個城市中的每一位居民,并把居民和這一段歷史帶向更好的明天?這是我們每一位管理者和黨員領導干部必須要回答的歷史性問題……

張幼云:讓曇華林成為歷史街區保護的優秀范例

  家鄉武昌區召開這樣的研討會,我很興奮、激動,在總結十多年我們在曇華林歷史文化街區振興方面所取得成績的基礎上,今天又是一個帶有歷史性的時刻,也是一個新起點,因為未來的路很長,要做的事還很多。現在曇華林歷史文化街區的復興有國內資源和國際資源,我們可以做得更深入,所以我們對曇華林歷史文化街區的復興充滿信心。

  我們城市化委員會一定會和你們一起推動這個項目,做好這個項目。就我個人而言,毫無疑問,我更會盡我所能,竭盡全力將這個項目進行到底。因為曇華林歷史文化街區不僅僅屬于武昌區、武漢市,她屬于全中國,這是我們義不容辭的責任,是歷史的擔當。

  這些年來,我們歷史文化街區保護和復興的成功案例還不多,曇華林為什么不可以成為這樣的案例呢?歷史文化街區的復興沒有現成的模式,有待于我們用智慧和膽識去摸索,去實踐。復興不僅僅是回復過去的建筑,更主要的是要用時代的精神創新的思維,做好繼承和發揚,走出新路子。習總書記強調要實現傳統文化的創造性轉化、創新性發展。 要用時代的精神對待歷史文化街區的復興,要有戰略的思考和整體的規劃,不是碎片化的、孤立地進行某些活動,而是要立體地推動。我們要借鑒國際國內好的經驗,以創新的精神去探索和實踐……

  用戶3627337891:城市化講座的舉辦給曇華林搭建了一個新的平臺,相信對于曇華林后期發展,特別是與國際的接軌能起到較大作用。講座中從城市規劃、建設的角度切入到社會治理的問題,可以開闊社會治理職能部門的視野,為解決某些困難提供借鑒。

  藝術曇華林:李津逵老師對曇華林歷史街區的分析基于他多年的研究實踐,特別實際到位;他對于曇華林歷史街區的特征和路徑認識給了我們很多啟發,深入剖析了曇華林歷史街區保護的必要性和可行性,還有城市化專家們獨特的視角、清晰的思路、激情的表達。

  nhxh_82385:曇華林好樣的!

  許武昌: 多次參加全區兩級中心組學習,今天這樣的形式給人耳目一新:既有“老外”的傳道,又有專家的授業,還有互動的解惑。主講人員基本是武昌區外長期從事歷史文化街區研究的專家學者,通過講座使全區干部的思想更加統一,增加了我們保護、復興曇華林的信心、決心,相信經典保護案例不久將呈現世人!

  Mhui29052:張幼云老師的主持活潑生動、沁人心脾,從曇華林走出去的她對這里依然滿懷深情,正是有了這些來自社會各個階層人們的關注與厚愛,曇華林才有了今天的面貌,期待更多人的加入,期待歷史文化街區曇華林更好地發展!

  胡飛_1986:曇華林有自己豐富多彩的故事,希望可以把曇華林的過去、現在、未來展現給世人,同樣也希望曇華林能夠成為武漢的曇華林……