金德鈞：原建設部總工程師、中國國際城市化發展戰略研究委員會主任
張 力：文化部華夏文化遺產保護中心發起人、副理事長，華夏空能機械科學研究院顧問委員會主任
喬潤令：國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任、中國國際城市化發展戰略研究委員會委員
蔡立力：中國城市規劃設計研究院教授級高級城市規劃師、中國國際城市化發展戰略研究委員會委員
蔡義鴻：中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書長、城市化雜志社社長、副編審
邵念強：城市化委員會商業不動產發展研究中心主任、北京海渤灣投資顧問有限公司總經理
張寰宇：城市化委員會商業不動產發展研究中心副主任、北京易安鼎投資有限公司副董事長
王少雄：中共定興縣委書記
賴曉慶：中共定興縣委副書記、定興縣人民政府縣長
許玉河：康城集團董事長、中國國際城市化發展戰略研究委員會委員
主題為“京津冀一體化——定興主動打造北京田園衛星城”的第十四期城市化茶話活動10月21日在河北定興舉行。城市化研究領域的各行業專家學者、企業家與定興縣委、縣政府領導就定興縣城在京津冀一體化戰略背景下，如何優化城市空間布局，利用自身文化、環境及產業資源優勢打造田園城市等問題展開了深入探討。
在新型城鎮化戰略背景和推進京津冀城市協同發展的戰略框架中，保定以其特殊的區位優勢，成為河北省推進京津冀協同發展的一個重要戰略支點，“京津保”這一概念也逐步成為市場高度關注的熱點，而定興縣的地理位置又處在保定市的中部，距北京市區僅有90公里的路程，京港澳高速、京昆高速和京廣線鐵路等重要交通路網貫穿定興縣內，交通發達，屬環北京市半小時經濟圈的范疇之內。在京津冀一體化這一重大歷史發展機遇面前，定興縣對自己的定位顯得十分理性，并未大拆大建突擊房地產，而是希望充分利用縣域內拒馬河的水文資源，王實甫故鄉、元曲發源地的文化資源，一千多年的古城鎮歷史資源和農業大縣的農業資源打造出京津冀范圍內有田園特色的小城。
本次茶話活動由城市化委員會秘書長、城市化雜志社長蔡義鴻主持。茶話會前，定興縣縣長賴曉慶陪同專家學者、企業家深入水榭康都小區、南關片區改造項目區、植物公園、燕興公園進行了參觀考察。康城集團董事長許玉河和政府辦、發改、國土、住建、規劃、文廣新、縣文聯等單位主要負責同志參加了活動。
第14期城市化茶話：京津冀一體化——定興主動打造北京田園衛星城，在定興舉辦，是我縣新型城鎮化發展進程中的一件盛事，也是我們今天一個喜事，在此，我謹代表我們定興縣委、縣政府，對各位專家、對各位領導、各位學者的蒞臨，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
定興縣總面積714平方公里，轄6鎮10鄉1個城區、274個行政村，總人口57.8萬，地處京津保腹地，距北京89公里、天津122公里，107國道、京廣鐵路、京港澳、京昆高速和京廣高鐵貫穿全縣，在環首都半小時經濟圈范疇，是保定市對接北京前沿縣（市）之一。定興文化底蘊深厚，金大定六年始置定興，取“大定興盛”之意，是元曲的故鄉，王實甫故里，河北梆子、孫式太極武學文化的重要發祥地，被命名為“河北省黃金臺文化藝術之鄉”……
現在我們有這么幾個困惑，需要專家解疑。
一是定興縣城規模在京津冀一體化大背景下，如何在格局、功能上定位。昨天晚上我們保北五個縣，就是涿州、高碑店、淶水縣、易縣、定興五個縣的縣委書記、縣長坐在一起，相互交流信息，面對京津冀一體化我們該怎么辦？對于定興這樣一個700多平方公里、幾十萬人口，縣城面積只有一二十平方公里、人口不足十萬的小城來說，迎接這樣一個大的挑戰，我們確實感到力不從心。新一輪的京津冀一體化到底是什么？我們需要專家給我們解讀。中央有關部門及國家發改委等可能對區域定位已經搞了很多調研，聽說初稿也出來了，但現在非常保密，而且對河北嚴加保密。那么，它疏解的是哪些功能？產業轉移的是什么？我總感覺到，北京現在的產業轉移，遠遠跟上海的產業轉移不是一個概念。北京的政治背景和非市場經濟更濃厚一點，按照市場規律轉出來的不是太多 ……
康城集團是定興本土企業，在北京發展了近30年。在北京生活，確實體會到生活在城市的水泥叢林中，夾雜著化學品的氣味，呼吸著超濃度的PM2.5，道路擁堵，人聲喧雜的大城市綜合癥，壓得北京人喘不過氣來。定興縣委縣政府經過多年的深思熟慮，特別是本屆縣委政府全面落實京津冀一體化的國家戰略上的考慮是超前的，是特別能代表全定興人民心聲的縣委政府。
他們經常講，要發揮定興的優勢，一是交通優勢。定興距北京86公里、距天津122公里，可以說是一個正三角形。縱觀改革開放的發展，珠三角、長三角，我認為定興、北京、天津是金三角，所以說定興的經濟發展勢態是飛速的，而且是良性的。
二是農業優勢。定興是農業大縣，全國糧食主產縣，在發展過程中，定興的高品質蔬菜是有機的、綠色的，從農業基地來講……
就京津冀如何協同發展，我從問題導向說可行性。第一，京津冀協同發展是重復昨天的故事，還是新的發展機遇？京津冀一體化也好，環渤海經濟圈也好，從上世紀80年代一直說到現在，光國家相關部委做的規劃不下十個，既沒實施，也沒效果。究竟是重復昨天的故事？還是能搞出新名堂？這本身是一個問題。這次，京津冀一體化與以往不同的地方，一是城鎮化的背景，二是北京資源環境承載能力接近極限，三是環境治理挑戰嚴峻。四是習近平總書記等高層領導直接推動，力度很大。對于京津冀協同發展的重點，最重要的就是北京相關的功能能不能外移，移不出來，還是解決不了問題。
總書記說，兩市一省都是一畝三分地思維，我們反過來問，為什么如此？因為中國只有行政區經濟，沒有真正意義上的區域經濟，這是本質上的問題。行政區經濟的特點是經濟發展由政府主導，在本行政區內配置資源，公共服務也是如此。由于我們現行的體制、資源配置的體制……
打造田園衛星城，定興能做什么？我認為創造特色是定興能夠主動把握的。城市不在大，在于特色。美國亞特蘭大當時申辦奧運會時只有四十幾萬人口，之所以能成功申辦，主要有三大特色：第一有《飄》的作者的故居，一年吸引大量游客；第二有可口可樂的總部；第三有一個著名的老鷹籃球隊。大家都了解，環北京地區環境好的地方很少，北京人最需要的就是親近自然，如果定興能夠沿著這個方向發展一定很不錯。
在賴縣長提到的定興城鄉發展總體規劃的基礎上，如果進一步創造特色應該是定興這樣的小城市的核心競爭力之所在。定興的特色創造應該做什么？我覺得有三點比較重要：第一是打造精致城市；第二是建設田園新區；第三是開啟智慧生活。
在打造精致城市方面，定興可以利用水來做文章，將濱河地段和已有的古城一起打造精致化的城市名片空間……
田園城市的理論與實踐到現在已經有一百多年了，其基本思想就是如何把城市的優點和鄉村的優點結合起來，消除城市病，彌補鄉村的不足，建設和諧的城市運營體系，吸引人們在這里生活和工作。田園城市也好，智慧城市也好，很可能會率先在中國的一些小城市、小城鎮實現，定興以及定興西部新城的規模、自然環境和經濟條件，比較容易實現田園城市的設想。
我參與了定興西部新城及文化產業園的規劃工作，在這里把總體發展思路和大家交流一下。改革開放以來，定興近30年是由老城區跨過京廣鐵路向東發展，形成了目前的行政、商業和產業發展中心。伴隨著京津冀一體化國家戰略的確定，為了全面對接北京，大力發展現代農業、旅游休閑、文化創意產業，今后30年的發展將在縣城西部、拒馬河兩岸展開……
是第一次到定興，看了定興城，通過縣委書記、縣長介紹的情況，我第一感覺就是定興縣人民有福，他們有一個有責任心、有遠見、有擔當的好班子。和賴縣長交談時，他說我們看準的事情就做，看得不大明白的就緩緩，搞不清楚的先綠化，我們要對歷史負責，要對定興縣人民負責。我覺得這是說到根本上了。
專家們的意見跟你們的意見大體上是一致的，應該說是肯定你們的基本思路。主要有兩個主要方面，一是希望你們能夠更清醒地認識到定興在京津冀一體化發展的大盤中的地位，同時充分發揮你們的比較優勢，創造性地發展自身的產業體系。喬主任重點講了北京市在經濟上輸出外移不能跟上海比，因為北京本來就不是一個經濟中心，因此要轉變思路，要看我們能為北京做什么。這個思路很重要。北京的工業轉不出來，但是北京的科技、人才不一定把他們吸引到這里來，成為我們某個公司的一員，這么近，有事去找他們來或者來幫我們做參謀是可以的。來和往立足于我們主動輸出，同時請他們來，從他們那得到東西……
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