交通擁堵、水污染、空氣污染等“城市病”令人頭疼，不斷蔓延的“垃圾圍城”更讓人憂心。2014年12月19日，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會、中國城市建設研究院和鄭州宇通重工有限公司三方產(chǎn)研合作與城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)解決方案主題論壇在鄭州宇通重工新工業(yè)園區(qū)成功舉行，共同探討“人·生活·環(huán)境”。
在我國新型城鎮(zhèn)化的宏偉戰(zhàn)略下，三方緣何把市政環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)研戰(zhàn)略合作的著力點？原建設部總工程師、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會主任金德鈞說，目前中國常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率約為36%，除了已經(jīng)進城的2.6億農(nóng)民工外，未來將要進城的農(nóng)民還有近3億人。中國的大、中小城市建設將需要修建道路、電力、燃氣、污水和垃圾處理等基礎設施。而城鄉(xiāng)垃圾的無害化處理將迎來大量投資需求和市場
機會。據(jù)統(tǒng)計，2012年全國657個設市城市生活垃圾總量約1.8億噸。
中國城市建設研究院院長王敬民指出，盡管中國城市已建有各類生活垃圾處理設施701座，處理能力為44.6萬噸/日，無害化處理量約為1.45億噸/年，但中國城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平和文明程度亟待提高。
鄭州宇通重工有限公司董事長、總經(jīng)理李勇表示，宇通重工一定能夠在產(chǎn)研合作中發(fā)揮良好的承接作用，使科技成果實現(xiàn)快速、有效、直接的轉化，以市場化的實物產(chǎn)品和工程等形式為社會提供切實有效的一攬子解決方案。
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會秘書長蔡義鴻、國內(nèi)部主任洪振斌，中國城市建設研究院設備成套研發(fā)中心主任王麗莉，河南省建設廳城建處副處長常慶生，鄭州市城市管理局副局長賈中等領導專家也對三方合作提出很多具體建議，并就城市建設、生活環(huán)境、垃圾處理等熱點話題展開了精彩研討。論壇由宇通重工副總經(jīng)理余禮祥主持……
宇通重工作為一個老的國有企業(yè)，從2003年改制以來一直致力于升級和轉型。為響應政府號召，從2008年開始我們對城市生活垃圾治理進行了系統(tǒng)研究。改革開放30多年，中國經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展，然而簡單粗放的發(fā)展方式給自然環(huán)境帶來了很大的破壞。前不久結束的中央經(jīng)濟工作會議提到我們整個環(huán)境的承受能力已經(jīng)接近上限，隨著大批的人口進城，生活垃圾成為了擺在城市管理者面前的一個不小的難題。
宇通重工作為一個有責任感、使命感的企業(yè)，此前我們利用研發(fā)和裝備制造能力，圍繞生活垃圾處理的收集、轉運、壓縮、填埋的方向力爭做一攬子解決方案，后來我們又和歐洲一些公司合作，研究餐廚垃圾，并引進他們的技術。再后來，我們專門成立環(huán)保公司，對于后期的滲濾液處理以及生活廢水處理包括工業(yè)廢水處理都進行了研究。
作為一個轉型中的企業(yè)，我們想做得更多、更好，但我們在能力上還有很多差距。去年很有幸結識了城市化委員會，在金德均主任的關懷下，我們和中國城市建設研究院取得了聯(lián)系，并在一些項目上進行了合作。作為我本人非常希望把這種非常態(tài)的合作變成一種常態(tài)化，進入戰(zhàn)略合作。
目前的生活垃圾處理已經(jīng)進入三維時代，需要運用頂層設計、技術方向、運營模式這種三維的模式來解決。此次戰(zhàn)略合作，有中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會這個平臺 ，針對城市生活環(huán)境所面臨的問題和困難以及好的運營管理模式能高屋建瓴，在產(chǎn)研合作創(chuàng)新中一定能夠發(fā)揮催化、推動和指導作用……
此次參觀宇通重工新廠區(qū)感覺非常震撼，宇通重工的規(guī)模、產(chǎn)能、技術手段等都很先進。我們中國城建院一直致力于城市規(guī)劃涵蓋總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市設計、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)境治理等，是中國第一家國家級的做垃圾處理的研究機構。目前，垃圾處理行業(yè)標準、規(guī)范，百分之七八十都是我們院主編的。
盡管中國城市已建有各類生活垃圾處理設施701座，處理能力為44.6萬噸/日，無害化處理量約為1.45億噸/年，但中國城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平和文明程度亟待提高。此次戰(zhàn)略合作，利用中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會的信息資源，加上我們的技術實力和宇通重工的裝備制造能力，可以把研究成果轉化成生產(chǎn)力。今后合作的機會將有很多，希望同宇通重工合作以后，在中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會的引導下，把市場營銷網(wǎng)絡的建立并建好，合作共贏，為子孫后代造福，還大家一個碧水藍天……
這次來到宇通重工，看到宇通重工一年來變化非常大、辦公樓和廠房撥地而起，整個廠區(qū)非常現(xiàn)代，全體員工精神飽滿，我對三方的戰(zhàn)略合作協(xié)議今后能在宇通重工落地開花充滿了信心。
城鎮(zhèn)化已上升為國家戰(zhàn)略，但是我們在以人為本和城鎮(zhèn)化的質量方面還有很大差距。在這個背景下，我們提出城市的垃圾處理怎么辦。通過和宇通、中國城市建設研究院接觸后，我們發(fā)現(xiàn)如果從城鎮(zhèn)化的角度把上、下游產(chǎn)業(yè)鏈串起來，將會事半功倍?；诖?，三方將合作共贏、優(yōu)勢互補，目前國內(nèi)還沒有這種合作形式。
在產(chǎn)研合作中三方如何發(fā)揮各自優(yōu)勢？宇通重工發(fā)揮主體作用，比如專業(yè)優(yōu)勢，在市場操作中的實戰(zhàn)經(jīng)驗；城建院發(fā)揮生力軍作用，切實提高科研選題的針對性和應用性，面向市場、面向企業(yè)，多出科技含量高、市場需求大、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的科技成果，加快成果產(chǎn)業(yè)化進程；城市化委員會發(fā)揮催化作用，做好平臺資源的互動、溝通，發(fā)揮新聞傳播的資源優(yōu)勢，科學普及垃圾處理的知識和常識，宣傳產(chǎn)學研合作對提高自主創(chuàng)新能力并總結推廣成功經(jīng)驗案例和有效模式。
三方的優(yōu)勢如何發(fā)揮、資源能不能對接，能不能把市場做大，這些都是很現(xiàn)實的問題。這些問題處理好了，就能夠助力實現(xiàn)中國城鎮(zhèn)化的以人為本，提升新型城鎮(zhèn)化質量，將來幾億農(nóng)民進城后的垃圾處理問題才能得以解決。
隨著我們二三線城市的發(fā)展，交通、教育、醫(yī)療等配套設施的改善，可能會有農(nóng)民工回歸到農(nóng)村，農(nóng)村的垃圾處理市場也是巨大的，因此……
在城市化委員會金德鈞主任和蔡義鴻秘書長的推動下，我們和宇通重工從相識到合作。雙方在環(huán)衛(wèi)領域的優(yōu)勢非常明顯，我們有相見恨晚的感覺。在一年多時間里，我們已經(jīng)有了實質性的合作。
在垃圾收集和轉運方面，宇通重工具備核心設備，就是壓縮機和轉運車輛。市場上的壓縮機分為垂直壓縮和水平壓縮兩種工藝，宇通重工都有；在收集和轉運站的設計方面，我們是非常好的設計院，在全國也是設計最多的，在設計過程中我們把國內(nèi)一些先進經(jīng)驗借鑒到項目里，對我們項目的整體形象與水平有一個很大的提高。我們在垃圾收集和轉運方面的合作已經(jīng)取得了初步成效。
在污泥處理方面，雙方現(xiàn)在做的是工藝技術方案的交流。由于有一些市場需求，需要我們確定整體方案和成套設備。
在餐廚垃圾方面，由于資源化程度比較高的，雙方在合作時是針對不同的地域、規(guī)模和外界條件確定不同的餐廚垃圾處理工藝路線。
在循環(huán)產(chǎn)業(yè)園方面，雙方處在技術交流階段。這個產(chǎn)業(yè)園可以把城市所有的建筑垃圾、污泥、糞便及處理過程中產(chǎn)生的所有剩余液進行集中處理，可以形成物料循環(huán)、能量循環(huán)、水的循環(huán)和能源的對外輸出，有效解決填埋場有效容積困難的問題，大大延長填埋年限……
目前河南全省活垃圾無害化處理設施總共125座，其中119座是填埋場，占總量的90%，處理量非常??；焚燒廠6座，占9%，與國家提出的中部地區(qū)垃圾焚燒廠應達到35%的目標相比差距很大。
為什么119座都是填埋場呢？因為我們河南省垃圾處理設施建設早在2005年就啟動了，2007年我省率先在全國實現(xiàn)了縣級以上城市全部建有垃圾處理場(一期)的目標，垃圾處理場都是根據(jù)國家標準建立，基本上以填埋為主，這和當時的條件和經(jīng)濟水平有很大關系。隨著城市人口的增加和垃圾產(chǎn)量的增多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的涌入，多數(shù)垃圾處理場使用年限已不足4年。其中有一些城市垃圾處理場已經(jīng)爆滿，河南面臨著新一輪垃圾處理設施建設，形勢緊迫。我們下一輪垃圾處理場建立的思路必須轉型，從衛(wèi)生填埋向垃圾焚燒處理、量化處理轉型，同時從長遠考慮，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾一并處理。
現(xiàn)在全省生活垃圾焚燒處理設施建設分三期規(guī)劃，近期規(guī)劃是從2014年到2017年，在12座城市建設12座焚燒場，總規(guī)模1.3萬噸，任務已經(jīng)下到各市，這12個城市都在積極準備。我們明年的重點工作是督促這些城市加快推進垃圾焚燒處理前期工作。
中期規(guī)劃是在2020年前，對一部分城市的垃圾處理場進行新建、擴建和改建，同時探索共建共享試點，即在一個區(qū)域內(nèi)建立一個垃圾焚燒設施，跨區(qū)域覆蓋周邊，初步設想是建十幾座垃圾焚燒廠……
作為宇通重工和一些高端企業(yè)合作開發(fā)環(huán)衛(wèi)方面的產(chǎn)品，最關鍵的是抓住了城市化建設中目前存在的突出問題和下一步重點布局。我們和宇通重工的幾次合作充分說明了宇通重工對鄭州市環(huán)衛(wèi)清掃事業(yè)的貢獻。這幾年宇通重工在環(huán)保和環(huán)衛(wèi)清掃這一塊整個研發(fā)投入比較大。鄭州市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)采用融資租賃的模式，投入2億元采購了大型的清掃沖洗設備，送到各區(qū)的效果都很不錯，提高了鄭州市作為省會城市機械化清掃率。最近我們又采購了三千多萬小型清掃設備，主要解決一些支路和背街小巷的清掃。
近幾年鄭州市建筑垃圾產(chǎn)出量非常驚人。去年城區(qū)拆遷面積達到9500萬平方米，產(chǎn)出近一億噸建筑垃圾，轉化利用率非常低。全國省會城市都存在類似問題。我個人認為宇通重工可以進入這個市場。
關于垃圾分類處理，目前歐洲、美國和日本等做得很成功，在國內(nèi)做得比較好的是上海、廣州、杭州。而鄭州這方面的工作還沒有啟動。下一步鄭州市也要借鑒一些好的經(jīng)驗，成立專門的垃圾分類處理職能部門，指導、考核、督促學校、機關、居民小區(qū)的垃圾分類工作，強力推行垃圾分類。這樣會用到大量的中小型轉運設備，這個市場很廣闊。
關于垃圾焚燒，我們計劃在城市的東部和西部投資40億元建兩個各四千噸的焚燒垃圾廠，將來這兩個垃圾廠每天將處理8000噸垃圾，達到額定目標……
此次參與簽約儀式的三家戰(zhàn)略合作單位，一方是宇通重工，歷史悠久，作為有軍工背景的制造企業(yè)，有強大的設計和制造能力，還有開拓奮進的領導層，整個團隊管理也很好，能為環(huán)衛(wèi)科研成果成功落地作后盾；一方是城建院，作為中國第一家專門研究城市建設的設計研究院，有強大的研究團隊，能匯集全國的信息，有大量的研究成果，與企業(yè)合作，能把科研成果盡快轉化成生產(chǎn)力；還有一方是中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會，對中國城鎮(zhèn)化研究宣傳做了大量的、不可磨滅的貢獻，在產(chǎn)研合作創(chuàng)新中一定能夠發(fā)揮重要的催化和推動作用，最大程度促進資源共享和合作共贏。三方組合在一起，一定能為“垃圾圍城”問題提出系統(tǒng)解決方案。
本世紀影響全球的有兩件大事，一件是以美國為首的高科技產(chǎn)業(yè)革命，另一個就是中國的城市化。改革開放以來，我國快速發(fā)展的城市化給人們的生活帶來了極大改善，但隨之而來的交通擁堵、水質污染、空氣污染等諸多“城市病”令人頭疼，不斷蔓延的“垃圾圍城”更讓人憂心。
目前中國常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率約為36%，除了已經(jīng)進城的2.6億農(nóng)民工外，未來將要進城的農(nóng)民還有近3億人。隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》這一指導中國新型城鎮(zhèn)化道路綱領性文件的正式發(fā)布。中國的大、中小城市建設將需要修建道路、電力、燃氣、污水和垃圾處理等基礎設施。而城鄉(xiāng)垃圾的無害化處理將迎來大量投資需求和市場機會。據(jù)統(tǒng)計，2012年全國657個設市城市生活垃圾總量約1.8億噸。
所以，我們產(chǎn)、研結合來解決問題有非常積極的意義，而且會產(chǎn)生示范效應。我相信只要我們做好……
