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學術指導：
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術委員會
中華人民共和國發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心
中華人民共和國國土資源部科學技術委員會
學術支持：
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會
綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）
案例撰寫：
陳先運
2008年以來，山東省德州市按照中央關于城鎮(zhèn)化建設的部署和山東省委省政府的具體要求，把農民居住社區(qū)建設和產業(yè)園區(qū)建設（概括為兩區(qū)同建）作為推進城鎮(zhèn)化的總抓手，大膽探索，創(chuàng)新實踐，科學設計，有序推進，走出了一條欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路子，已初見成效，并呈現(xiàn)出生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢……
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案例內容
兩區(qū)同建是指通過農村居住社區(qū)和產業(yè)園區(qū)同步建設，推動農民集中居住和農村經濟集約發(fā)展，促進農民生活方式和生產方式“兩個轉變”，從而實現(xiàn)農村管理模式、農民生活方式和農業(yè)規(guī)模經營三大變革，加快推進全市城鎮(zhèn)化建設進程，最終構建起城鄉(xiāng)經濟社會一體化格局。兩區(qū)同建是德州城鎮(zhèn)化的創(chuàng)造性實踐，是把宏偉目標、上級要求與實際行動有機結合的產物。其主要特征有三個：一是農民市民化...[詳細]
我市的兩區(qū)同建是一個探索實踐、逐步深化完善的過程。主要做法體現(xiàn)為四點：（一）把合并村莊作為切入點。德州是一個傳統(tǒng)農區(qū)，1.03萬平方公里的土地上散落著8319個村莊，平均每個村莊只有524人，比山東省村均人口少271人。村多村小，多數(shù)村缺乏能人，影響了農民致富和農村穩(wěn)定。兩區(qū)同建參與主體是農民，把分散的農村集中起來，把廣大農民動員起來，需要強有力的基層組織領導力量...[詳細]
我們推進兩區(qū)同建，堅持城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展，以建設新型農村社區(qū)推進城鎮(zhèn)化，以建設農業(yè)產業(yè)園區(qū)推進農業(yè)現(xiàn)代化，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌支撐工業(yè)化，以信息化貫穿工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，走出了“四化同步”的新路子，起到了突破一點、帶活全局的作用，實現(xiàn)了德州“三農”工作的根本性轉變...[詳細]
在以兩區(qū)同建推進城鎮(zhèn)化的進程中，我們獲得了重要啟示： （一）必須發(fā)揮政府的積極引領作用。政府是城鎮(zhèn)化的領導者、組織者，通過制定政策、要素配置、行政管理等手段，動員社會力量參與，頂層設計規(guī)劃，指導建設過程，掌控工作全局，使城鎮(zhèn)化朝著預定的目標推進?？恳患乙粦艮r民的自發(fā)積極性，解決不了住房集中化和功能健全化，更解決不了農業(yè)的集約化、產業(yè)化、標準化和信息化...[詳細]
專家點評
李秉仁
住建部總經濟師、
城市化委員會常務副主任、
中國建筑裝飾協(xié)會會長
袁崇法
國家發(fā)改委中小城鎮(zhèn)研究中心原副主任
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