綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）主任研究員、城市化委員會(huì)副主任
《城市化》雜志主編 城市化網(wǎng)總裁
4月30日，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)土資源部科技專家咨詢委員會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)、綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）主辦，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、中歐社會(huì)論壇、中國(guó)歐盟商會(huì)、北京市城郊經(jīng)濟(jì)研究會(huì)支持，以"新型城鎮(zhèn)化與土地利用"為主題的"第八屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)"在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館隆重召開(kāi)。
國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)、科技專家咨詢委員會(huì)主任、城市化委員會(huì)副主任胡存智，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署副國(guó)別主任Patrick Haverman，原建設(shè)部總工程師、城市化委員會(huì)主任金德鈞，住建部總經(jīng)濟(jì)師、科技委常務(wù)副主任、城市化委員會(huì)常務(wù)副主任李秉仁等主要領(lǐng)導(dǎo)及來(lái)自中外不同領(lǐng)域的200多名嘉賓出席了峰會(huì)。
詳細(xì)……
4月30日上午峰會(huì)開(kāi)始前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)齊驥，國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)、科技專家咨詢委員會(huì)主任、城市化委員會(huì)副主任胡存智，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署副國(guó)別主任Patrick Haverman（何佩德），法國(guó)總理府特派代表、中法城市可持續(xù)發(fā)展合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Jacques Saint Marc（雅克·圣馬克）等領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者齊聚釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館貴賓室，就當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的人口聚集、交通擁堵、大中小城市發(fā)展不均衡等問(wèn)題展開(kāi)熱烈交流，共同商討推動(dòng)中國(guó)城市快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
中國(guó)城鎮(zhèn)化在如火如荼地推進(jìn)，城市發(fā)展速度之快是舉世罕見(jiàn)、前所未有的。對(duì)此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)齊驥表示，城市發(fā)展速度快容易導(dǎo)致意想不到的問(wèn)題出現(xiàn)，但是我們不能因害怕問(wèn)題而放慢速度，應(yīng)當(dāng)做的是在快速推動(dòng)的過(guò)程中逐步解決問(wèn)題。 詳細(xì)……
原建設(shè)部總工程師、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任
金德鈞：峰會(huì)已成為城市化國(guó)際交流的思想盛會(huì)
在這個(gè)美好的春光明媚的日子里，我們?cè)卺烎~(yú)臺(tái)國(guó)賓館迎來(lái)了“第八屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)”。很湊巧，我記得八年前城市化委員會(huì)就是在這里成立的。八年來(lái)，城市化委員會(huì)一直秉持學(xué)術(shù)研究、社會(huì)輿論相得益彰的原則，為政府決策提供參謀意見(jiàn)。城市化委員會(huì)創(chuàng)辦了《城市化》雜志月刊和城市化網(wǎng)，舉辦了各種論壇和調(diào)研座談活動(dòng)，為廣大的委員單位、社會(huì)的有關(guān)專家學(xué)者、政府提供了一個(gè)資源共享、合作共贏的互動(dòng)平臺(tái)。
城市化是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，特別是中國(guó)的城市化，放眼世界各國(guó)，都沒(méi)有我們中國(guó)的城市化問(wèn)題復(fù)雜。在諸多的復(fù)雜問(wèn)題當(dāng)中，土地如何使用？
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署副國(guó)別主任
Patrick Haverman：合理利用土地，使城市更宜居
尊敬的先生們、女士們，在座的各位嘉賓，大家早上好！
一個(gè)城市的實(shí)力和發(fā)展是象征著城市化發(fā)展水平的最重要表現(xiàn)，通過(guò)良好的城市化發(fā)展，可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和城市的轉(zhuǎn)變，可以在政策和投資上扶持政府經(jīng)濟(jì)，在物質(zhì)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，同時(shí)降低貧困率，改善環(huán)境問(wèn)題。
然而，不合理的城市化發(fā)展會(huì)對(duì)我們的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。不合理的土地利用問(wèn)題，如有限的綠地面積、大量開(kāi)墾的街區(qū)、過(guò)度建設(shè)的高速公路、低質(zhì)量的建筑設(shè)施等都影響到了城市化良好的發(fā)展進(jìn)程。
今天，我想跟大家共同研究關(guān)于落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)緊湊型城市的構(gòu)建和綠色發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。一直以來(lái)，城鎮(zhèn)化都在高速發(fā)展之中，預(yù)計(jì)到2020年，我們國(guó)家將新增城鎮(zhèn)人口1.3億，到2030年將新增城鎮(zhèn)人口2.4億。今后的10年、20年仍然是我們國(guó)家城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展時(shí)期。這個(gè)時(shí)期里，在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，我們?nèi)匀灰苿?dòng)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。
當(dāng)前，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè)中存在三個(gè)問(wèn)題：
第一，脫離實(shí)際、貪大求洋的建設(shè)方式，嚴(yán)重浪費(fèi)建筑空間和土地資源。從目前391個(gè)新城新區(qū)規(guī)劃的人均建設(shè)用地衡量，最新數(shù)字達(dá)到人均197平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人均100平方米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也超出2011年我們做的一次全面的城鎮(zhèn)建設(shè)用地調(diào)研的狀況。大多數(shù)的新城新區(qū)平均容積率在0.8—1.2之間，很少超過(guò)1.5。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這樣的發(fā)展模式是不可持續(xù)的，極大地浪費(fèi)了資金和稀缺的土地資源，同時(shí)也使得城市空間的組織和安排失序、失當(dāng)，占地多，最終快速膨脹的人口將帶來(lái)資源和人口環(huán)境的矛盾。對(duì)于開(kāi)發(fā)利用密集的地方，我們有一個(gè)對(duì)比，紐約CBD的住宅容積率高達(dá)5—10，新加坡的CBD容積率達(dá)到6，首爾10以上。
第二，目前城市的建造方式和用地方式，耗能費(fèi)地，形成嚴(yán)重的城市病。當(dāng)前的城市是以傳統(tǒng)方式在發(fā)展，從低密度、低容積率、平面空間起步，逐步建設(shè)城市的功能區(qū)片，并且隨著人口的增加、城市的擴(kuò)容，逐步來(lái)增加基礎(chǔ)設(shè)施，逐步來(lái)完善，增大立體開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者：
大家上午好！首先，我謹(jǐn)代表北京市城郊經(jīng)濟(jì)研究會(huì)，向長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)首都"三農(nóng)"研究工作給予關(guān)心、關(guān)懷和支持的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者表示衷心的感謝。按照會(huì)議議題要求，我就推進(jìn)首都新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與土地利用作一簡(jiǎn)要介紹，與大家交流探討。
城鎮(zhèn)化是土地、勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，以提高資源要素配置效率的過(guò)程，但土地要素與其他兩個(gè)要素不同，具有不可移動(dòng)性特征，因此，城鎮(zhèn)化也可以看成是人地關(guān)系的優(yōu)化調(diào)整過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，土地開(kāi)發(fā)利用成為新型城鎮(zhèn)化的核心。黨的十八屆三中全會(huì)提出"完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路"、"建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)"。 去年年初，習(xí)近平總書(shū)記在北京考察時(shí)的重要講話，為我們推進(jìn)首都新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作指明了前進(jìn)方向。2015年北京市政府工作報(bào)告提出要"多層級(jí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，形成多點(diǎn)支撐、均衡協(xié)調(diào)的城市發(fā)展格局。擴(kuò)大'一綠'地區(qū)城市化建設(shè)試點(diǎn)，抓好'二綠'地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地試點(diǎn)工作"。推進(jìn)首都新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，集約節(jié)約利用集體建設(shè)用地，對(duì)于北京率先形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
理解新型城鎮(zhèn)化，首先要對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的舊機(jī)制進(jìn)行較全面的剖析，認(rèn)識(shí)土地要素在其深層次鏈條傳導(dǎo)機(jī)制中的核心作用。我們對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進(jìn)行了反思和總結(jié)，提出了新型城鎮(zhèn)化的三個(gè)核心理念。
尊敬的各位來(lái)賓，女士們、先生們，大家好！非常感謝組委會(huì)邀請(qǐng)我參加“第八屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)”，還要感謝住建部、國(guó)土資源部和中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)舉辦此次峰會(huì)，因?yàn)橥恋剡@一主題是非常重要的。
今天，我想跟大家談?wù)劼?lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署有關(guān)地區(qū)性婦女土地和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的提案，以及聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表處根據(jù)此項(xiàng)提案啟動(dòng)的研究計(jì)劃。這一主題并不是我的專長(zhǎng)，我主攻城市環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展以及公共參與，幸運(yùn)的是，我得到了中國(guó)辦事處和曼谷區(qū)域中心同事的大力支持，他們一直致力于這個(gè)問(wèn)題的研究。
我們都知道擁有土地的重要性，因?yàn)橥恋夭粌H僅能夠提供經(jīng)濟(jì)來(lái)源以及住所——盡管這也很重要，更重要的是，它能對(duì)人們的歸屬感、身份和地域產(chǎn)生影響，這些才是決定村落和家庭中誰(shuí)擁有決策權(quán)的重要因素。這也是為什么平等擁有土地的權(quán)利，對(duì)于人類發(fā)展是十分重要的。
城市化委員會(huì)向?qū)I(yè)化智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展
李鳳玲：中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任、北京修實(shí)公益基金會(huì)理事長(zhǎng)、北京智中能源互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)、清華大學(xué)教授
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們：上午好！
我受城市化委員會(huì)委托，在此向大家介紹城市化委員會(huì)實(shí)施向?qū)I(yè)化智庫(kù)轉(zhuǎn)型的工作進(jìn)展情況。城市化委員會(huì)自2007年底籌建以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了八個(gè)年頭。在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷下，在國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)，特別是住建部和國(guó)土資源部的直接指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，城市化委員會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前擁有專家、企業(yè)家和社會(huì)活動(dòng)家等各行業(yè)委員1000多位，編輯出版每年一冊(cè)的年度《中國(guó)城市化率調(diào)查報(bào)告》7冊(cè)
城市化委員會(huì)與重慶市南岸區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議
在第八屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)上，重慶市南岸區(qū)人民政府作為城市化委員會(huì)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)的代表，與城市化委員會(huì)在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館這個(gè)莊嚴(yán)的地方舉行隆重的簽約儀式。?
城市化委員會(huì)常務(wù)副主任李秉仁先生與重慶市南岸區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)鄭向東先生作為雙方代表，上臺(tái)簽署合作協(xié)議，這為擴(kuò)大雙方在更深層次領(lǐng)域的合作，進(jìn)一步密切合作關(guān)系搭建了新的平臺(tái)。
據(jù)悉，在這次簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議中，雙方將在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略方針指引下，就推進(jìn)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展模式實(shí)踐的項(xiàng)目策劃
胡存智、齊驥為城市化委員會(huì)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)頒發(fā)牌匾
經(jīng)過(guò)8年的發(fā)展，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)已成為對(duì)政府決策、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)輿論與公共知識(shí)傳播頗具影響的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。在推進(jìn)城市化委員會(huì)向?qū)I(yè)化智庫(kù)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，城市化委員會(huì)與各級(jí)政府、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)就推進(jìn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展，在項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目申報(bào)、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、宣傳推廣等方面展開(kāi)深入合作，湖北省武昌區(qū)人民政府、廣東省湛江市人民政府、重慶市南岸區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳、北京希埃希建筑設(shè)計(jì)院、中國(guó)建筑科學(xué)研究院、中國(guó)城市建設(shè)研究院、鄭州宇通重工有限公司等20余個(gè)單位，經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)成為城市化委員會(huì)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)。
李鳳玲、劉儀舜為城市化專委會(huì)委員頒發(fā)聘書(shū)
隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的日漸深入、城市化委員會(huì)的日臻成熟，從去年開(kāi)始，城市化委員會(huì)開(kāi)始著手由綜合性向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型。為保障各專委會(huì)的專
業(yè)水平與組織、執(zhí)行能力，城市化委員會(huì)明確了專委會(huì)的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，并決定在開(kāi)展專業(yè)活動(dòng)時(shí)主要由專委會(huì)組織，因此，專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層的人
選至關(guān)重要，專委會(huì)的帶頭人要具有良好的領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力以及影響力。為此，城市化委員會(huì)秘書(shū)處嚴(yán)格刪選，本著“成熟一個(gè)成立一個(gè)”的原則，積極籌備組建各個(gè)專業(yè)委員會(huì)。
對(duì)中國(guó)而言，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展本身就是一次創(chuàng)新實(shí)踐，沒(méi)有現(xiàn)成的模板可供"復(fù)制粘貼"，因而必須沖破固有模式，創(chuàng)設(shè)出一條新的發(fā)展通道。在快速城市化發(fā)展中的中國(guó)，有這樣一群探索者，他們以開(kāi)拓性的精神為中國(guó)的城市化摸索出了可供后來(lái)者借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在4月30日舉行的"第八屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)"上，這些實(shí)戰(zhàn)者的經(jīng)驗(yàn)以典型案例的形式在峰會(huì)發(fā)布。在"新型城鎮(zhèn)化與土地利用"這一主題下，這些典型案例用實(shí)踐描繪出了2014年中國(guó)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與土地改革領(lǐng)域的發(fā)展藍(lán)圖，充分體現(xiàn)出了"卓越、遠(yuǎn)見(jiàn)、責(zé)任、創(chuàng)新"等元素。同時(shí)，"典型案例報(bào)告——權(quán)威專家點(diǎn)評(píng)——現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流"的案例發(fā)布模式再次得到與會(huì)嘉賓們的強(qiáng)烈推崇。
詳細(xì)……
報(bào)告人：楊華彬 臺(tái)灣工業(yè)新城工委書(shū)記、管委會(huì)主任
河北永清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū):讓農(nóng)民乘上園區(qū)發(fā)展的航船
近年來(lái)，河北省永清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)中，著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，探索以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式，進(jìn)行土地股份制改造，在全國(guó)首開(kāi)土地托管模式（又稱“土地銀行”），對(duì)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一托管，以實(shí)現(xiàn)土地資本化、資本股份化、收益長(zhǎng)期化、利益共同化。正是這種新的“土地銀行”托管模式，讓農(nóng)民站在了園區(qū)發(fā)展的“航船”上，破解了一定的發(fā)展難題，既有利于園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也維護(hù)了農(nóng)民的土地權(quán)益，確保了農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的保障，形成互惠互贏的新的園區(qū)發(fā)展思路。自2011年11月試行該模式以來(lái)，累計(jì)托管土地14008畝，為開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐
金德鈞：原建設(shè)部總工程師、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任
喬潤(rùn)令：國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任
Frédéric Asseline (安林)：中歐低碳生態(tài)城市合作項(xiàng)目組組長(zhǎng)
Florian Schmied：歐盟商會(huì)建筑委員會(huì)主席
報(bào)告人：劉睿文 北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心博士
北京密云縣穆家峪鎮(zhèn)水漳村:土地信托助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
2012年以來(lái)，市農(nóng)經(jīng)辦（農(nóng)研中心）開(kāi)始了土地信托相關(guān)試點(diǎn)工作，先后在門(mén)頭溝、懷柔、平谷等多個(gè)區(qū)縣開(kāi)展了探索，推動(dòng)了“富民”系列拆遷資金信托產(chǎn)品，取得了一定的成績(jī)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，2014年2月27日，北京乃至華北地區(qū)首單土地信托“金色田野2014008號(hào)”正式落地，北京國(guó)際信托有限公司與密云縣穆家峪鎮(zhèn)水漳村簽署協(xié)議，將水漳村1680余畝土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給北京國(guó)際信托有限公司經(jīng)營(yíng)。此次簽約不僅標(biāo)志著北京乃至華北地區(qū)首個(gè)土地信托項(xiàng)目正式落地，也標(biāo)志著北京農(nóng)村金融創(chuàng)新進(jìn)入了全新的階段。
黨國(guó)英：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、城市化鄉(xiāng)村建設(shè)專委會(huì)主任
蔡繼明：清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任
楊海浩：正大（中國(guó)）投資有限公司總裁
馬慶斌：國(guó)家發(fā)改委中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心處長(zhǎng)、博士
Jacques Saint Marc（雅克·圣馬克）：法國(guó)總理府特派代表、中法城市可持續(xù)發(fā)展合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
張幼云：中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任、中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)社理事會(huì)理事
報(bào)告人：高銳 房寺鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
山東德州市房寺鎮(zhèn):以"兩區(qū)同建"推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
房寺鎮(zhèn)作為全國(guó)和山東省的重點(diǎn)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好，同時(shí)村均人口少，村莊密集，土地挖潛的空間大。將房寺鎮(zhèn)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的試點(diǎn)具有典型示范意義。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，房寺鎮(zhèn)形成了以小城鎮(zhèn)為核心，以6個(gè)新型社區(qū)為支撐的新型農(nóng)村布局，土地和人力資源得到了釋放，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)都有較大發(fā)展，群眾生活發(fā)生了巨大改變。在此基礎(chǔ)上，房寺鎮(zhèn)進(jìn)一步提出到2017年底，全鎮(zhèn)居民點(diǎn)形成“一鎮(zhèn)八區(qū)”9個(gè)居民點(diǎn)的布局方式，形成以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶區(qū)、以區(qū)帶村三級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑的目標(biāo)。房寺鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化過(guò)程可以作為魯西北平原地區(qū)城鎮(zhèn)化的一個(gè)代表。
王思敬：中國(guó)工程院院士、中國(guó)巖石力學(xué)與工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)際工程地質(zhì)與環(huán)境學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、
王秉忱：國(guó)務(wù)院資深參事、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任
牛鳳瑞：中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
Thomas Hart：中歐“智能城市”伙伴關(guān)系項(xiàng)目首席專家、協(xié)調(diào)員
高銳鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)于房寺鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的報(bào)告很精彩，同時(shí)王思敬院士也提出了很有針對(duì)性的建議，對(duì)此我感觸很深：將房寺鎮(zhèn)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的典型，確實(shí)具有示范意義。房寺鎮(zhèn)的案例中總結(jié)了五條發(fā)展策略，分別是“準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃”、“上大工業(yè)，夯實(shí)基礎(chǔ)”、“以人為本，聚集要素”、“完善配套，優(yōu)化管理”、“擇優(yōu)選強(qiáng)，建設(shè)園區(qū)”……《詳細(xì)》
報(bào)告人：徐玉珍：廣東河源市和平縣教育局常務(wù)副局長(zhǎng)
廣東河源市和平縣:城市化大潮下山區(qū)教育如何從困境中突圍
和平縣作為山區(qū)縣、省級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展均比較落后。如何加快教育發(fā)展步伐？這是和平縣歷代教育者思考、探索、嘗試破解的問(wèn)題。為探索破解之路，和平縣勇于實(shí)施“文化育人”，并已經(jīng)走過(guò)四個(gè)春秋，在硬件校舍設(shè)施設(shè)備、師資基本穩(wěn)定的條件下，大力推進(jìn)“一校一強(qiáng)項(xiàng)”和“一校一特色”工程，取得了教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)中提升，輟學(xué)率大幅下降，學(xué)生多元化成長(zhǎng)成為主流，逐漸形成“人人有興趣、個(gè)個(gè)有專長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)。由于成效顯著，和平縣“文化育人”于2014年12月30日被廣東省教育廳列入全省教育綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目。那么，和平縣是如何提出、推進(jìn)文化育人的？又破解了山區(qū)教育哪些難題？
Nicolai Peitersen（尼古拉·彼得森）：《道德經(jīng)濟(jì)》（哥倫比亞大學(xué)出版社）作者，中國(guó)和文化研究機(jī)構(gòu)副主席，國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)咨詢委員會(huì)專家，前中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系項(xiàng)目首席專家、在華協(xié)調(diào)員
Lyna（麗娜·斯容）：法國(guó)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)中心培訓(xùn)發(fā)展
廖曉義：北京地球村環(huán)境教育中心主任
賴文鑫：中華兩岸和平發(fā)展促進(jìn)會(huì)主席、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任
于建嶸：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、教授，社會(huì)問(wèn)題研究中心主任、法學(xué)博士
在4月30日舉行的“第八屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)”上，“2014年中國(guó)城市化影響力機(jī)構(gòu)榜單”備受各方關(guān)注。重慶市南岸區(qū)人民政府、中國(guó)城市建設(shè)研究院、廣東省博睿社會(huì)工作服務(wù)中心、鄭州宇通重工有限公司等在2014年表現(xiàn)杰出的8家單位榮登榜單。法國(guó)總理府特派代表、中法城市可持續(xù)發(fā)展合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雅克·圣馬克，原財(cái)政部國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局法律顧問(wèn)、司長(zhǎng)、城市化委員會(huì)副主任劉儀舜為獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)了榮譽(yù)牌匾。
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2014年，“中國(guó)城市建設(shè)研究院”捷報(bào)頻傳：憑借充分的前期準(zhǔn)備和優(yōu)秀的技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，“城市建設(shè)研究院”中標(biāo)牡丹江市高寒城市智能公交系統(tǒng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，并順利承接首個(gè)煤工業(yè)廢水處理領(lǐng)域內(nèi)的EPC總承包項(xiàng)目；其開(kāi)發(fā)的地溝油和餐廚垃圾處理兩套設(shè)備成功進(jìn)入市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值；其設(shè)計(jì)施工的青島汽車主題公園已完成9條道路的基本鋪設(shè)，公園初現(xiàn)雛形……《詳細(xì)》
在峰會(huì)頒獎(jiǎng)禮上，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任、中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)張幼云女士對(duì)“行動(dòng)亞洲”的工作給予了極大的肯定。她說(shuō)，“行動(dòng)亞洲”以同理心和責(zé)任感為核心的生命關(guān)懷人道教育實(shí)踐與探索，對(duì)培養(yǎng)具有生命關(guān)懷意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的未來(lái)創(chuàng)客具有深遠(yuǎn)的意義，符合“全民創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代需求……《詳細(xì)》
過(guò)去的2014年對(duì)中國(guó)的城市化建設(shè)而言無(wú)疑是最關(guān)鍵的一年。這一年，我們見(jiàn)證了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》的出臺(tái)；這一年，京津冀一體化推進(jìn)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；這一年，農(nóng)村土改逐步進(jìn)入試點(diǎn)階段……在這些城市化領(lǐng)域的改革措施與行動(dòng)中，也從不缺乏領(lǐng)軍人物，他們?cè)?014年的中國(guó)城市化記憶中留下了深刻的印記，他們以創(chuàng)新的學(xué)術(shù)理念、先進(jìn)的發(fā)展策略為中國(guó)的城市化進(jìn)程保駕護(hù)航。在4月30日舉辦的第八屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)上，峰會(huì)組委會(huì)特別對(duì)“2014年中國(guó)城市化貢獻(xiàn)力人物”獲獎(jiǎng)?wù)哂枰员碚茫仁菫榭偨Y(jié)過(guò)去一年來(lái)這些人物在城市化領(lǐng)域取得的成就，也是為中國(guó)城市化的未來(lái)樹(shù)立更多的信心。
詳細(xì)……樊 綱：經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、教授 ，中國(guó)改革研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
王思敬：中國(guó)工程院院士，中國(guó)巖石力學(xué)與工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，國(guó)際工程地質(zhì)與環(huán)境學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)
張志敏：北京天福園種植中心總經(jīng)理
王敬民：中國(guó)城市建設(shè)研究院董事長(zhǎng)、院長(zhǎng)
Nicolai Peitersen（尼古拉·彼得森 ）：《道德經(jīng)濟(jì)》（哥倫比亞大學(xué)出版社）作者，中國(guó)和文化研究機(jī)構(gòu)副主席，國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)咨詢委員會(huì)專家，前中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系項(xiàng)目首席專家、在華協(xié)調(diào)員
農(nóng)民工是城市化進(jìn)程中的重要建設(shè)者，也是城市中一個(gè)龐大而特殊的群體。“人的城市化”過(guò)程，正是農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)民工作為先行者與實(shí)踐者，以自己的探索與努力，在實(shí)現(xiàn)地域轉(zhuǎn)移、職業(yè)轉(zhuǎn)換、身份轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，推動(dòng)了中國(guó)的城市化進(jìn)程。基于此，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)每年都會(huì)對(duì)“中國(guó)城市化優(yōu)秀農(nóng)民工”進(jìn)行評(píng)選，表彰在平凡崗位上做出突出成績(jī)的年度優(yōu)秀農(nóng)民工。
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李秉仁：為改革的探索者、推動(dòng)者、實(shí)踐者點(diǎn)贊！
住建部原總經(jīng)濟(jì)師、科技委常務(wù)副主任、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)常務(wù)副主任
尊敬的各位嘉賓，大家好！
我認(rèn)為，案例環(huán)節(jié)各位嘉賓的精彩點(diǎn)評(píng)是今天峰會(huì)的最好總結(jié)。現(xiàn)在，我再簡(jiǎn)單說(shuō)幾句。
2013年中央召開(kāi)了中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，去年印發(fā)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，由此可見(jiàn)中央對(duì)中國(guó)城市化問(wèn)題的高度重視。也就是說(shuō)，城市化已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。城市化的核心是人的城市化，推進(jìn)城市化的關(guān)鍵是土地制度和戶籍制度兩個(gè)制度的改革。
“第八屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)”圓滿地落下了帷幕。那么，對(duì)于這次匯聚國(guó)內(nèi)外政商學(xué)界精英，以及來(lái)自基層一線實(shí)踐者、農(nóng)民工的會(huì)議，各界人士給予怎樣的評(píng)價(jià)？ 又有著怎樣的期待？對(duì)此，《城市化》雜志采訪了一些與會(huì)人士。讓我們一起分享他們的觀點(diǎn)。
這次會(huì)議辦得很精彩，效果好。首先是主題選得好。土地該怎么利用、怎么利用好，是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中非常重要的問(wèn)題。這涉及以下幾個(gè)方面：一是如何提高利用效率推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展；二是如何節(jié)約出更多的土地；三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前土地問(wèn)題已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)制約因素。其次，會(huì)議規(guī)格高，來(lái)自兩個(gè)部委的副部長(zhǎng)出席會(huì)議，國(guó)土資源部胡存智副部長(zhǎng)還做了主題演講，講得非常好，很受啟發(fā)……《詳細(xì)》
這次會(huì)議聽(tīng)到了來(lái)自聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署兩位官員從整體上對(duì)中國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展的觀點(diǎn)，同時(shí)，也聽(tīng)到了來(lái)自國(guó)內(nèi)的一些官員以及城鎮(zhèn)化領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的看法，例如國(guó)土資源部的胡存智副部長(zhǎng)以及城市化委員會(huì)金德鈞主任的觀點(diǎn)。他們都談到，我們雖然發(fā)展得很快，但應(yīng)該考慮如何在保持發(fā)展速度的基礎(chǔ)上，更好地保證發(fā)展的質(zhì)量。尤其是胡存智副部長(zhǎng)還談到……《詳細(xì)》
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