今年2月，國家主席習近平聽取京津冀協同發展工作報告時，要求京津冀要打破“一畝三分地”的思維模式，把京津冀協同發展上升到國家戰略這一歷史新高度。在“京津冀協同發展”上升為國家戰略3個月的時間里，據內部掌握消息和公開報道，圍繞京津冀一體化發展，近期從中央各部委到地方各級官員調研日程表上圈著一個共同的目的地——京津冀。如中央政治局常委、國務院副總理張高麗考察河北，天津市委書記孫春蘭半月內兩次考察濱海國際機場，高度及有密度的考察工作，都預示著京津冀一體化正在有序加速啟動。
如何使京津冀協同發展建立起科學長效的機制，真正實現一加一大于二、一加二大于三的效果。近期見諸報端更多的是天津、河北的許多城市正在為承接北京功能疏散和產業轉移展開了激烈的競爭。我們不禁要問：承接首都資源，你準備好了嗎？
在有關京津冀一體化規劃中，最吸引眼球的莫過于在河北保定設立政治副中心的傳言。不僅引發證券市場保定概念股3月19日大漲，而且使得關于首都部分機關、產業轉移的談論在坊間沸沸揚揚，并立竿見影地激起投資者的蜂擁而至，帶來保定房價短暫暴漲。3月21日，保定市長馬譽峰否認了保定將成北京“政治副中心”的傳聞。至此，保定熱炒副中心沉寂，投資者最終以被套終結。之后，唐山、石家莊、廊坊等均傳出聲音爭當首都經濟圈副中心，邯鄲希望做首都經濟圈南部副中心城市，而滄州也加入了副中心爭奪戰。各地對于北京副中心之位的爭搶開始呈現白熱化的態勢。“誰是誰不是，在頂層設計未出臺之前，這些說法都是沒有依據的。”河北發改委地區經濟發展顧問宋樹恩直言：“如果不做好頂層設計，京津冀協同發展的結果只能是以新的短期問題取代舊的短期問題。”宋樹恩表示，在頂層設計未出臺前，不應該出現大規模功能疏散和產業轉移。
然而，這并不能阻止各自為政的局面。繼保定熱炒首都副中心后，北京西城區和豐臺區在頂層設計沒有出臺前分別與廊坊、保定等簽訂了動批、大紅門服裝產業轉移的協議...
在承接北京轉移產業方面，河北的城市表現出前所未有的熱情。然而，在國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長馬曉河看來，現在北京和河北之間的發展“鴻溝”相當明顯，其重要原因就是行政分割，基礎設施和公共服務差距大。
僅以交通為例，近日中國青年報一則關于“女子家住燕郊北京上班母親連續4年幫排隊等車”的報道給予這一觀點有力的佐證：清晨5點半，跨越北京城區和河北燕郊的814路早班車開始發車。張紅英的手機鬧鐘也響了，54歲的她從床上爬起來，將前一晚泡好的黃豆倒進豆漿機，再把面包塞進烤箱，趁著機器工作的工夫，才去廁所洗了把臉，然后趕緊拎著保溫杯，下樓排隊。每天早上，至少4000人的上班族分別擁擠在混合著肉夾饃和煎餅味道的814路車廂里，去北京城內上班。等車隊伍最長時達到300米，但十幾位老人總能站在隊伍最前端。為了搶占這個有利的上車位置，他們天不亮就出門，可當公交車停在跟前時，這些人卻又側過身子，讓后面的人先上。他們在等自己的兒子、女兒、兒媳婦、女婿。為了讓兒女多睡十幾分鐘，能在上班的路上有個地方坐坐，這些老人提前到公交車站替兒女排隊...
在北京市向外轉移的產業中，一些優秀資源比如教育、醫療、科技等受到河北方面的熱烈歡迎，但對于一些高污染和落后產能，河北廊坊、保定的兩位市長曾先后表態：北京不要的低端污染產業，廊坊和保定也不能要。這一表態主要來自北京第一批外遷企業名單中，207家企業主要涉及化工、家具制造、建材、服裝紡織、鑄造等門類，并且大多為“三高一低”企業(高投入、高能耗、高污染、低效益)。目前尚未有成功對接案例。這207家企業的境遇，代表了這些產業的集體尷尬。
“第一批外遷的公司大都是高污染、高耗能企業，這樣的企業到哪里都是負擔，所以目前天津、河北承接的熱情不高。”承德市雙灤區工業和信息化局人士表示。國家發改委國土開發與地區研究所所長肖金成認為：“北京企業外遷是市場行為，政府部門在中間的作用是引導疏散。至于如何對接，地方政府有選擇權。”
記者還了解到，為推動三地一體化，早在上世紀八九十年代，北京有一大批工業企業搬遷調整，但由于條件不具備、調整思路不正確，把企業總部和生產制造環節全部遷出北京...
